质监局“推进诚信计量 建设和谐城乡”专项行动实施方案.docVIP

质监局“推进诚信计量 建设和谐城乡”专项行动实施方案 一、、指导思想 此次行动按照党党中央、国务院关于健全社会会信用体系的要求，深入贯彻彻落实科学发展观，坚持“经经营者自律为主、政府部门推推动为辅、社会各界监督”的的原则，以道德规范为基础，，以法律调整为保障，以建立立诚信计量体系为核心，全面面强化经营者的自律意识，积积极倡导诚信计量的职业道德德，有效规范推进市场计量行行为，推动经济发展，促进社社会和谐。 二、行动目标 此次“推进诚信计量、建设和和谐城乡”专项行动用三年的的时间（2010～20122），率先在集贸市场、加油油站、餐饮业、商店、医院和和眼镜店等与人民群众生活密密切相关的领域初步建立起以以经营者自我承诺为基本框架架的诚信计量体系，使各类计计量违法案件得到有效遏制，，市场计量环境秩序得到明显显改善，引导并培育一批诚信信计量自我承诺示范单位，营营造诚实守信、公平公正的良良好市场氛围，形成“以经营营者自我承诺为主、政府部门门推动为辅、社会各界监督””的三位一体的诚信计量运行行机制。 20110年至2011年3月行动动的主要领域是集贸市场和加加油站，重点解决缺斤短两、、利用衡器和加油机进行计量量作弊等计量失信行为，在辖辖区内引导1家集贸市场和33家加油站实现诚信计量自我我承诺并公示社会；20111年3月起行动的主要领域是是餐饮业和商店，重点解决在在用计量器具未经检定、检定定不合格或者超过检定周期仍仍在使用以及计量欺诈等计量量失信行为，在辖区内引导22家餐饮店和2家商店实现诚诚信计量自我承诺并公示社会会；2012年行动的主要领领域是眼镜店，重点解决计量量管理体系不健全，计量器具具受检率不高，人员计量素质质有待加强等计量2家眼镜店实现诚诚信计量自我承诺并公示社会会。 （一））以经营者自我承诺为核心，，充分发挥经营者在推进诚信信计量体系建设中的主体作用用，建立起以经营者“自律、、自强、示范”为基础的诚信信计量自我约束机制。 一是是强化诚信计量自律意识。充充分发挥经营者在推进诚信计计量体系建设中的主体作用，，注重培养经营者自律的积极极性，大力倡导诚信计量观念念，广泛进行诚信计量教育，，提高人员职业道德和法制意意识，引导经营者自我约束、、自我管理、自我示范，建立立起自觉有效的职业道德规范范和诚信计量制度，逐步形成成以经营者自律、自理、示范范为基础的诚信计量自我约束束机制。 二是建立诚信计量量管理制度。积极引导经营者者认真贯彻落实《商业、服务务业诚信计量行为规范》，建建立健全各项诚信计量管理制制度，提高在用计量器具的受受检率和合格率，确保商品量量和服务量的计量准确，明确确人员岗位职责要求，建立健健全诚信计量承诺机制以及计计量纠纷投诉处理机制，持续续提升诚信计量管理水平。 三是实施诚信计量公开承诺诺。要在经营者自愿的基础上上，推动经营者开展诚信计量量自我承诺活动。要结合实际际出台相关领域的诚信计量具具体行为准则，行为准则要以以《商业、服务业诚信计量行行为规范》为基础，突出制度度诚信、人员诚信、行为诚信信、服务诚信和措施诚信，由由经营者对照准则进行自我承承诺。通过在经营场所内张贴贴承诺书的形式向社会承诺诚诚信计量，同时公布质量技术术监督部门的投诉举报电话，，公开接受社会监督。要在经经营者自我承诺的基础上，引引导并培育一批诚信计量自我我承诺示范单位，发挥典型示示范作用。 （二）以政府部部门推动为手段，充分发挥质质监部门的引导作用，建立起起以“参与、激励、监督、服服务”为主要内容的诚信计量量政府引导机制。 一是广泛泛开展各类诚信计量活动。要要将诚信计量体系建设纳入““诚信兴商服务月”、“百城城万店无假货”等各类诚信活活动中，结合“3.15消费费者权益保护日”、“5.220世界计量日”、“6.66全国爱眼日”等重大节假日日开展诚信计量自我承诺、践践行诚信计量公约、诚信计量量倡议等各类诚信计量活动。。 三是加大诚信计量量监管力度。要建立和完善诚诚信计量档案，并依据经营者者诚信状况实施分类监管，调调整执法检查和监管重点。对对违反计量法律法规、实施计计量作弊行为等严重失信的经经营者，要列入不良名单实行行重点监管，要加大监督检查查力度，增加监督检查频次，，对各类计量违法行为要依法法查处，及时向社会曝光，增增加其失信成本，并发挥警示示作用。 （三）广泛利用社社会各界力量，充分发挥各类类主体的优势作用。 一是要要通过多种方式普及诚信计量量知识，提高群众的自我保护护意识和能力，使群众积极参参与到行动中来。要充分利用用“12365”质监服务热热线，畅通对诚信计量的投诉诉和举报通道，及时向群众反反馈处理结果。对群众举报投投诉意见较多的、有计量作弊弊嫌疑或者违规使用计量器具具的经营者要进行重点监督检检查，并依法予以严肃查处。。 四、相关要求 （一