镇“三重一大”事项集体决策制度实施方案.doc

镇“三重一大”事项集体决策制度实施方案 (试行)》，按照《华宁宁县乡(镇)“三重一大”事事项集体决策制度的暂行规定定》要求，结合××实际，制制定本实施细则。 坚持民主集中制，按照“集集体领导、民主集中、个别酝酝酿、会议决定”的原则，完完善并严格执行镇党委、镇政政府的议事规则和程序。在集集体决策过程中，广泛征求人人大代表等各方意见，必要时时可进行听证、公示、专家论论证、技术咨询、决策评估。。领导班子成员对议题要明确确表态，表决意见和理由等情情况要做会议记录。 二、““三重一大”事项的主要内容容 “三重一大”是指涉及及本镇重大决策、重要干部任任免和奖惩、重大工程和重要要项目安排、大额度资金使用用的事项。 (一)重大决决策 1、党和国家的路线、、方针、政策和各级党委、政政府重要文件、会议精神的贯贯彻落实，需向县党委、县政政府请示、报告的重要事项;; 2、本镇经济社会发展规规划，社会公益事业建设中的的相关重大事项，事关镇干部部职工、村委会群众切身利益益、涉及面广的重要事项; 3、本镇经济社会发展的重要要政策和制度的制定、修改、、变更及废止，重大改革方案案和措施，机构设置等重要事事项; 4、本镇辖区内影响响社会稳定的重大问题及重大大突发性事件、群体性事件的的应对和处置等重要事项; 5、本镇人大关于全年和阶段段性的重要工作部署，换届选选举工作，召开人代会的安排排，依法监督等重要事项; 6、本镇关于全年和阶段性的的重要工作部署，辖区内经济济社会发展，就业、就学、就就医等重要民生问题，重大改改革政策，村委会建设和管理理及加强自身建设的重大措施施等重要事项; 7、安排干干部外出学习考察、调研事项项; 8、同级地方国家机关关、人民团体、经济组织和其其他非党组织请示、协商的重重大事项，机关、站(所)和和村“两委”请示的重大事项项; 9、应当提交党委会集集体讨论决定的其他重要事项项。 (二)重要干部任免免、奖惩 1、机关、站(所所)和村“两委”干部(后备备干部)的推荐、选拨、任免免、选举、交流、奖惩、考核核和使用意见; 2、机关公公务员(事业人员)交流、轮轮岗、调动的审定; 3、推推荐申报县级以上先进个人或或先进集体; 4、按照干管管权限，对违纪党员干部的处处理; 5、其他重要岗位干干部的推荐、选拔、任免和调调动。 (三)重大工程和和重要项目安排 1、年度本本镇实施项目; 2、未列入入预算的重大建设工程项目;; 3、农村集体资产的重大大改组和集体企业改制方案，，改制过程中的集体资产评估估、折价、权属变更，征地、、搬迁中集体资产的处置。 (四)大额度资金使用 1、本镇财政预算的安排建议议; 2、预算调整建议; 3、年终决算建议; 4、、未列入预算单项支出数额满满3万元以上(含3万元)的的资金安排; 5、年终各项项奖励资金的安排; 6、其其他大额资金安排。 (一)镇镇纪委对镇党委、镇政府“三三重一大”集体决策制度执行行情况进行监督检查。 ((二)“三重一大”事项集体体决策制度的落实情况列为领领导班子民主生活会、领导干干部述职述廉报告和党风廉政政建设的考核内容。 (三三)有下列情形之一，造成严严重政治影响和重大经济损失失，对直接责任人和其主管人人员，根据事实、性质、情节节，依据《中国共产党纪律处处分条例》、《中华人民共和和国行政监察法》、《行政机机关公务员处分条例》、《华华宁县人民政府关于县政府部部门及乡镇行政负责人问责办办法》的规定及程序进行行政政问责，直至给予党纪、政纪纪处分;触犯刑律的，移送司司法机关处理。 1、严格执执行本办法，应当集体讨论决决定的事项未经集体讨论，而而由个人或少数人决定，或由由于紧急情况，未经集体讨论论决定而个人决策，事后不及及时报告的; 2、虽经集体体研究，但其决策有悖国家法法律法规、党纪政纪条规和干干部选拔任用条例的; 3、、对重大事项未做调查研究，，盲目决策导致决策失误的;; 4、相关人员未向领导、、集体提供真实情况而造成错错误决策的; 5、不遵守、、不执行集体决定，或未能按按照集体决定和分工履行职责责，或擅自改变集体决定，贻贻误工作时机造成经济损失的的; 6、在执行决策过程中中发现可能造成损失，不及时时报告和采取措施纠正的; 7、其他原因违反“三重一大大”事项集体决策制度而造成成重大损失和影响的。 (一)各村委会，，机关各科室、镇属各站所根根据本实施细则，制定“三重重一大”事项集体决策制度。。 (二)本规定由镇纪委委负责解释。 (三)本规规定自发文之日起施行。 industrialization, industrial characteristics, contribute to ecological environmental protection