防治“小金库”长效机制建设情况报告.doc

防治“小金库”长效机制建设情况报告 **州2011年“小金金库”专项治理工作实施方案案》（德纪发[2011]112号）的精神，深挖“小金金库”产生的根源，成立了州州中心血站治理“小金库”领领导小组，党支部书记、站长长郭兆定富同志任组长，并制制定了《党风廉政建设实施办办法》、《党政领导班干部廉廉政建设的规定》、《党内监监督制度》、《财务管理制度度》、《财务内部牵制制度》》等制度 一、从源头抓起，疏堵并举，，标本兼治 增强广大干部群群众的制度意识，筑牢遵纪守守法思想基础，是构建防治““小金库”长效机制的重要任任务，也是落实中央彻底消除除“小金库”目标的前提。制制度的宣传教育过程，就是把把制度规范化为干部群众道德德信念、行为准则和自觉行动动的过程。为此，我们从加强强教育入手，不断提高领导干干部和财务人员的遵纪守法观观念和廉洁从政意识。一是在在思想上要认清“小金库”的的严重危害性，采用各种行之之有效的形式，增强党员干部部的法制观念和制度意识，引引导党员和干部带头学习制度度，自觉养成严格按制度办事事的良好习惯。二是疏导和堵堵漏两手抓。一方面，针对现现行财务制度有些不健全和不不符合实际的地方，应完善相相关制度，增强实效性和合理理性，引导资金在正常渠道内内良性循环；另一方面要堵塞塞漏洞，严防资金转入“小金金库”。 二、加大制度落实实，着力防范 狠抓遏制单位位“小金库”的制度建设和落落实，使“小金库”监督关口口前移，不断完善财政体制改改革和制度创新，从源头上切切断“小金库”的资金来源。。一是严格预算单位实有资金金帐户管理。进一步加强预算算单位银行帐户审批、备案管管理制度等，对单位实有资金金帐户进行清理。未经财政部部门批准的预算单位自行开立立的实有资金帐户，一律认定定为“小金库”。规范工会等等帐户管理。二是完善国有资资产监管，通过理顺管理体制制整合资产运作，将资产管理理与预算管理、财务管理价值值管理有效结合。建立单位国国有资产管理、监督和运营新新机制，盘活国有资产，提高高国有资产使用率。三是注重重加强内部审计力度。强化单单位责任人的内控意识，逐步步实行单位财务公开。明确单单位财务业务的职责分工和程程序，管钱、管物、管财人员员进行相互制约，保证资产的的安全、完整，杜绝产生“小小金库”的隐患。四是深化““收支两条线”管理制度改革革。 三、落实责任追究制度度 对“小金库”问题即要严严查、严惩，坚持经济处罚、、纪律处罚与责任追究并重，，处理人与处理事并重，严格格责任追究，加大惩处力度。。一是严格落实“小金库”责责任追究制。单位负责纪检监监察人员每年组织对单位治理理工作进行一至二次督导检查查。二是严格落实禁设“小金金库”承诺保证制。签订防范范和禁设“小金库”承诺保证证书，是“小金库”治理长效效机制的重要举措。三是严格格落实“小金库”举报查处制制度和落实治理“小金库”监监督管理责任制。建立群众举举报长效机制，向社会公布举举报电话，举报电子信箱，拓拓宽群众举报渠道，鼓励群众众举报。 要认真执行举报保保密制度，切实保护举报人的的合法权益，对于打击报复举举报人应依法予以严惩。同时时完善制度建设，强化源头治治理，加大监督检查力度，严严格执行收支两条线的规定，，规范资产管理，完善内控和和监督机制，从源头上防止““小金库”问题的发生。 industrialization, industrial characteristics, contribute to ecological environmental protection. One is to actively implement the project support, vigorously implement the Microfinance in the area of hope project assistance projects; two is the key to implement talent support in the initiative for the economic development in the reservoir area of the introduction of talent at the same time, vigorously implement the reservoir youth transfer plans to promote employment, promote the transfer of labor in youth, promote the resettlement work in youth labor employment; three is to vigorously implement ecologica