韩俊：全党工作的重中之重－－论“三农”问题.docVIP

韩俊：全党工作的重中之重－－论“三农”问题 “三农”问问题的现状与症结 近年来，，国家对“三农”的政策支持持力度明显加大，农业和农村村经济发展开始呈现良好的势势头，粮食生产出现重要转机机，农民收入实现较快增长。。但应清醒地看到，“三农””问题的解决远未达到理想的的程度。虽然长期困扰国民经经济发展的农产品供给不足的的矛盾缓解了，但农业和农村村经济结构不合理、农业综合合效益不高的矛盾仍很突出；；虽然农民收入的增长速度明明显加快，但有大量的农村人人口收入和生活水平仍相当低低。当前我国“三农”问题突突出表现在城乡发展失衡现象象仍十分突出。城乡居民收入入差距目前已扩大到3.3倍倍，是改革开放以来城乡居民民收入差距拉得最大的时期。 从当前前和今后一个时期看，制约““三农”问题的各种矛盾和问问题主要有：第一，农业生产产面临耕地面积继续减少、生生态环境整体恶化、水资源更更加紧缺的严峻挑战。我国人人均耕地不足1.5亩，为世世界平均水平的43％；人均均水资源仅为世界平均水平的的1/4。“人增地减、水减减”的趋势在加剧，资源条件件对农业发展的约束越发突出出。第二，农村劳动力供大于于求，就业不充分，大量人口口滞留农村，仍是实现全面小小康的严重“瓶颈”。20003年从事农业生产的劳动力力3.1亿人，而一般认为我我国在现有生产技术水平下，，农业仅需要1.8亿左右的的常年劳动力。第三，虽然农农3％，城乡乡