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中外政治制度 复习重点 全国人民代表大会的职权 立法和监督宪法实施的权力 选举、决定和罢免国家机构组成人员的权力 对国家重大事项的决定权 对其他国家机关的监督权 网上找的：全国人大和全国人大常委会的职权区分 一、立法权： 全国人大：宪法的修改和监督 全国人大常委会：宪法的解释、监督和提议修改 宪法的修改程序：全国人大或1/5以上的全国人大代表提议；全体代表的2/3以上多数通过 全国人大：基本法律 全国人大常委会：非基本法律。法律解释权专属于全国人大常委会 全国人大常委会是全国人大的常设机构，由全国人大选举产生，对全国人大负责在全国人大闭会期间行使全国人大的部分职权。所以，两者是隶属关系， 村民自治 实践：村民委员会的选举 村民委员会是由村民直接选举产生的，这是宪法和法律范围内对社会主义民主的实践，而直接选举则是政治改革的体现。 村民会议制度和村民代表会议制度 村务公开：农村政务公开和财务公开 村民自治中的问题 选举中的问题，主要有：贿选；指派或派选；领导选举机关带头违法，选举程序不合法；用非法手段破坏选举。 村务公开中的问题 （网上找的）司法独立是西方国家司法制度的第一大特点，主张司法权必须同行政权和立法权分立，非经司法机关，非经正当司法程序，不得剥夺任何人的生命、自由和财产。 司法独立包括两个层面，一是观念层面，二是制度层面。 就制度层面而言，司法独立要求做到： 司法权由司法机关（法院）统一行使，不受行政机关和立法机关的干预，公民个人或非国家机关的社会团体更不能干预。 （2）司法系统内部的互相独立，即一个司法机关的司法活动不受另一个司法机关的干预。 （3）法官独立审判，只服从法律，这是指一个法院内部不存在上下级服从关系。 （4）法官保障制度。这是从社会地位、经济收入方面保障法官无所顾及的捍卫法律。 书本P162：现代国家均将司法审判与行政区分开来，将司法审判权赋予法院独立行使。 司法独立的意义：司法独立是法治社会的内在要求，对保证司法裁判的公平、正义，维护社会秩序，满足社会成员对效益的需求具有重要的意义。司法独立是司法改革的中心环节，要求围绕这一中心进行必要的制度重构。司法独立和对司法的监督不存在根本性的对立，两者的出发点都是要实现司法程序和实体的公正，在坚持司法独立的前提下完善对司法的监督是处理好两者关系必须遵循的原则。 如何做到司法独立： （一）加快全国人大立法步伐，尽快确立司法独立地位，使其合法化，制度化。 （二）进行司法体制改革，为司法独立创设良好的政治环境。 最彻底的解决办法就是进行包括司法体制在内的政治体制改革，转变机关职能，把一些机构重叠，运行效率低，职能错位的部门进行撤并优化，为司法独立的进一步实现扫清障碍，创设良好的政治环境。 （三）加强法制宣传，进一步强化国民的法治意识和观念。 （四）完善人大代表和纪委监督司法机关机制，确保“司法独立”阳光运行。 德国政体 两党制和多党制的区别和联系，以及这两种制度和我国制度的区别。 (一)两党制 1．两党制的概念：所谓两党制，是指在一个资本主义国家中，由两个势均力敌的政党通过竞选取得议会多数席位，或者赢得总统选举的胜利而轮流执掌政权的政党制度。是指一国内两大政党轮流执政的政治制度，并不是说实行两党制的国家内只存在两个执政党。 2．两党制的类型 两党制最初产生于“英国”，实行两党制的国家有：英国,美国,加拿大,澳大利亚,新西兰. 目前，两有种典型的两党制的模式： 1模式一：以英国为代表的议会内阁制下的两党制 (2)英国议会内阁制中两党制的特点：A：两党的活动围绕议会选举展开,执政党不仅掌握行政权，也掌握立法权；B：两党采取集中制。 2模式二：以美国为代表的总统制。美国总统制下的两党制的特点： (1)两党制主要表现在总统竞选上A：总统既是国家元首，又是行政首脑，掌握行政实权。B：两党在议会中席位的多少与执政党和非执政党的地位无关。※(2)美国的两党制组织结构松散，没有严格的投票纪律。 (二)多党制 1．多党制的概念：所谓多党制，是指在一个资本主义国家中，多党并立，各政党都可以依法或联合其他政党竞选和执政的政党制度，局限性在于：A：政党林立B：组阁困难C：政局不稳 2．多党制的类型，最早产生于“法国”，最为典型的国家有以下四个：法国,意大利,德国,日本 两极多元格局的多党制的特点：(1)政党数量多；(2)各政党往往分化成阵线分明的左右两大阵营，轮流执政；(3)政权的更替往往取决于第三党的结盟政策。 “中国实行的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，它既不同于西方国家的两党或多党竞争制，也有别于有的国家实行的一党制。这项基本政治制度，是具有中国特色的社会主义政党制度，