权力地行使需要监督8演示文稿.pptVIP

二、权力的行使：需要监督 （一）群众喉舌 政府镜鉴 探究与共享： （二）对政府权力进行制约和监督的意义 想一想：发扬人民民主对权力的监督和制约，为什么要切实保障广大人民群众的选举权、知情权、参与权、监督权。 3、我国的行政监督体系 4、政府接受监督的重要性 （三）为政府的“阳光工程”喝彩 结合三组镜头事实，说明“阳光工程”的重要意义？ 案例： * * 国家对于救灾捐赠款物的管理和使用有严格规定，必须专款专用，不得挪用。记者调查发现，建民政厅办公、救灾物资仓储等综合用房共花了5000多万元。省里拨了1000万，山西省民政厅又以建救灾仓储中心的名义申请了2000多万的救灾捐赠款，这2000多万是其中最大的一笔。但是几个月前已经投入使用的山西省民政厅大楼面积达到13000多平方米，而救灾仓储中心的面积却只是这13000多平方米的零头，而且配套工程尚未完成。 ??? 此外，山西省民政厅还以兴建老年人活动中心的名义动用了本应专款专用的260万元福利金，而所谓的老年人活动中心只是三间小房。 要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。 ——孟得斯鸠 1998 年 10 月 7 日，朱镕基总理专程来到中央电视台，与《焦点访谈》的编辑记者座谈，并郑重赠言：舆论监督，群众喉舌，政府镜鉴，改革尖兵。 阅读教材《焦点访谈》有关资料。思考 （1）为什么《焦点访谈》备受群众关注？ （2）说一说，在我国，还有哪些途径可以对政府权力进行监督？ （3）试一试：你能归纳《焦点访谈》的作用，进而说明民主监督对改进政府工作的重要意义吗？ 1、对政府权力进行制约和监督的必要性 要防止权力滥用，需要监督；要保证人民赋予的权力为人民谋利益，需要监督。 如何有效制约和监督权力呢？ 2、有效制约和监督权力的关键:建立健全制约和监督机制 建立健全制约和监督机制，一靠民主，二靠法制。 案例 结合案例说明法制对权利制约和监督的作用。 通过法制，实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化。 目前，我国已经初步建立起全面的行政监督体系。 看图说话：我国有哪些途径可以对政府权力进行监督？ 我国的行政监督体系可分为行政系统内部和行政系统外部两种形式。 思考：教材中观点一、观点二可以分别体现什么途径的监督？ 2004年，在十届全国人大常委会第十次会议上，国家审计署审计长李金华提交了一份让人触目惊心的审计“清单”，中央一些部委赫然在榜。 长达22页的审计报告中有19页都是关于对各级财政审计后发现的违法违规问题，不仅披露了国家林业局、国家体育总局、国防科工委、科技部等中央单位虚报、挪用预算资金的违规事实，还披露了淮河灾区和云南大姚地震灾区有关地方政府虚报、挪用救灾款的事实，以及原国家电力公司领导班子决策失误造成重大损失的调查结果 是坚持依法行政、做好工作的必要保证 （1）提高政府行政水平和工作效率，减少和防止工作失误。 （2）防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁。 （3）才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策。 （4）才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个对人民负责、为人民服务的政府。 1、政府实施“阳光工程”，自觉接受人民监督。 自觉接受人民监督是法治政府的基本要求 阳光工程：建立政务信息公开制度，增强政府工作的透明度。 阅读教材二组镜头，请说一说你知道深圳市政府在公开办事制度方面有哪些事例? 2、阳光工程的意义： （1）有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督。 （2）有利于群众维护自己的合法权益。 （3）有利于化解社会矛盾，维护社会稳定 2007年05月09日《新闻晨报》报道，国企老总屡赴澳门豪赌连连失手，为归还赌债，不惜挪用上千万元公款，以致公司最终被迫关闭。上海市黄浦区人民检察院经过长达7个月的侦查，终于将这名败家“掌门人”——国有某物资供销华东公司副总经理兼某集团上海有限公司总经理胡建平挪用公款1000多万元的犯罪事实查清。 承办此案的市检二分院的检察官表示，陈旧的企业模式带来监管缺失，绝对的权力必然会引发腐败。据财务人员反映，原来财务专用章、财务印鉴章等都由财务部保管，但胡建平担任“一把手”后，就把所有的公章都攥在手里，并明确“公司所有资金进出由他同意后才能动用”。由于胡建平是国营公司的“老板”，财务人员都盲目听从胡建平的指挥，没有发票、没有合同、没有业务，却只凭胡建平一个电话，就轻易地将几十万上百万的资金汇出。而员工迫于胡建平的“绝对权力”，对他的胡作非为放任自流。 *