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第六章 建设工程施工合同 土木工程学院 主要内容 第一节 施工合同概述 第二节 《建设工程施工合同（示范文本）》简介 第三节 施工合同的通用条款 第一节 施工合同概述 一、施工合同的概念和特征 二、施工合同的作用 三、施工合同签订的依据和条件 四、施工合同的内容 五、施工合同主体的资质管理 建设工程施工合同，是指承包人进行工程建设施工，发包人支付价款的合同。 建设部部长俞正声签发的87号建设部令，公布新的《建筑企业资质管理规定》（以下简称《规定》）于2001年7月1日起施行。 案例1 发包人没有及时对隐蔽工程进行检查，将会导致什么法律后果? 2003年3月，某市市政管理委员会与A建筑安装公司签订了一份工程建设合同。合同规定：由A建筑安装公司承建位于该市西区的供水管线工程，由市政管理委员会提供该工程的设计图样。合同对工期、质量、验收、拨款、结算等都作了详细规定。2003年6月，供水管线工程进行隐蔽之前，承包方A建筑安装公司通知市政管委会派人来进行检查。然而，市管委会由于种种原因迟迟未派人到施工现场进行检查。A建筑安装公司只得暂时停工，并顺延工程日期十余天，该公司为此蒙受了近3万元的损失。工程逾期完工后，市政管委会拒绝承担A建筑安装公司因停工所受的损失，反而以承包人逾期完工应承担责任为由，诉至法院。 案例解析 本案的纠纷是因隐蔽工程的验收而产生的。所谓隐蔽工程，是指被其他建筑物遮掩的工程，包括地基工程、钢筋工程、承重结构工程、防水工程、装修与设备工程，建筑物的地基，供水、供气、供热管线，电气管线等都属于隐蔽工程。《合同法》第二百七十八条规定：“隐蔽工程在隐蔽以前，承包人应当通知发包人检查。发包人没有及时检查的，承包人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。”根据本条的规定，隐蔽工程在隐蔽以前，承包人应当通知发包人检查。一般是在承包人自检合格以后48小时内通知发包人检查。发包人接到承包人的通知以后，应当在合同约定的时间或合理时间内，开始对隐蔽工程进行检查，检查合格后双方共同签署“隐蔽工程验收签证”及相应记录。发包人没有按期对隐蔽工程进行检查的，承包人应当催告发包人在合理期限内进行检查，并可以顺延工程日期，同时要求发包人赔偿因此造成的停工、窝工、材料和构件积压的损失。 如果承包人未通知发包人检查而自行封闭隐蔽工程的，发包人事后有权要求对已隐蔽的工程进行检查，承包人应当按照要求破坏已覆盖的工程并于检查后修复，检查的费用由承包人承担。如果承包人已经通知发包人检查而发包人未及时检查，事后发包人又要求检查的，检查费用的承担需分两种情况而定：一是对隐蔽工程检查后发现该项工程符合质量标准的，检查费用由发包人承担；二是对隐蔽工程检查后发现该工程不符合质量要求的，检查费用应当由承包人承担。 本案中承包人A建筑安装公司在供水管线工程隐蔽之前通知了发包人市政管委会前来检查，而市政管委会迟迟不去检查，致使承包人被迫停工十多天，造成3万元的经济损失。市政管理委员会没有及时检查与该工程逾期完工有直接关系，应当对此承担责任。所以，法院驳回了该市市政管理委员会的诉讼请求，并责令其承担承包人A建筑安装公司所受经济损失3万元。 案例2 因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，施工人承担违约责任的方式是什么? 2000年4月，育才中学与平安建筑公司签订了一份建筑工程承包合同。该合同约定由平安建筑公司为育才中学建一幢学生宿舍楼。合同规定：宿舍楼的主体工程和内外承重墙一律使用国家标准红机砖，每层用水泥圈梁加固，竣工交付验收合格后交付育才中学使用。合同还约定，若验收后6个月内发生较大质量问题，由平安建筑公司修复。2000年5月，宿舍楼竣工，双方进行验收，育才中学发现本楼的第三层承重墙墙体裂缝较多，要求修复。平安建筑公司认为此问题不存在安全隐患，以不影响使用为由拒绝修复。双方协商不成未进行验收。两个月后，育才中学发现裂缝越来越多，并认为此工程质量低劣，系危险用房不能使用，要求平安建筑公司拆掉第三层承重墙重建。平安建筑公司提出出现裂缝属于砖的质量问题，与施工技术无关。因双方分歧较大，育才中学以建筑工程质量不符合合同规定为由，向法院提起诉讼，要求宿舍楼三、四层拆了重建，并赔偿相应的损失。 案例解析 《合同法》第二百七十九条规定：“建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格后，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。” 关于建设工程施工人的工程质量责任问题，《合同法》第二百八十一条规定：“因施工人的原因致使建筑工程质量不符合约定的，发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理