《深圳经济特区饮用水源保护条例》后评估报告.docVIP

《深圳经济特区饮用水源保护条例》后评估报告 深圳被认为是我国七大缺水城市之一。随着经济的持续高速发展，城市化进程加快，人口急剧增长，深圳市水环境污染问题日益突出，饮用水源安全受到威胁。特别是随着东江流域下游用水矛盾日益突出，境外引水比重较大，保护饮用水源地的良好水质成为深圳保证稳定充足供水的重要基础。为了保护深圳经济特区饮用水源水质，保障人民身体健康，促进经济的持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律，结合特区实际，深圳市第一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议于1994年12月26日通过了《深圳经济特区饮用水源保护条例》（以下简称《水源保护条例》），并于2001年10月进行了修正。《水源保护条例》包含附则共五章42条，主要包括总则、监督管理、饮用水源保护和污染防治、法律责任等内容。本次对《水源保护条例》的立法后评估分析围绕适应性、合理性、实效性、专业性、可操作性、规范性和地方特色性等八项指标进行。 （一）适应性评估 《水源保护条例》2001年修正以后，作为其根据之一的《中华人民共和国水污染防治法》在2008年2月被系统修订，增加了30条规定，法律内容更加丰富，结构更趋完整，制度更合实际。与原有法相比有诸多重大改变，它从法律上规范了严格环境准入、淘汰落后产能、全面防治污染、强化综合手段、鼓励公众参与等五大对策。2002年8月，为了应对与