园函林工程监理要点.docVIP

园林监理的现状及思考 监理制度正式进入我国已经二十余年了，从无到有，从小到大，在不断的发展和完善，也日趋成熟，为我国建筑业的高速发展做出了重要贡献。 然而前不久上海市莲花河畔景苑发生的倒楼事故，以及此后不久各地不断暴出的“楼脆脆”事件一次又一次的给我们敲响了警钟，按照《建设工程监理范围和规模标准规定》，类似工程必须由独立的第三方机构对工程进行监理，那么这些独立于业主和施工单位的监理机构又去干什么了呢？在建设工程质量责任终身制的情况下，参于工程建设的各方为什么不能对工程质量进行有较监管呢？ 由此联想到自己近几年来在园林（土建及种植）工程监理工作中遇到的一些问题，觉得出现类似质量事故也在情理之中。因为在工程施工中，好多时候监理起的作用是很小的，如果业主和施工单位对质量不够重视，监理的工作就很难开展常常有人说，工程是施工单位干出来的，而不是监理公司监出来的。 本文试图找出园林监理工程中存在的问题并提出相关的对策。 首先经过招投标确定的园林施工图不能真正的指导施工，更多的时候只是做个参考而已。原因包括设计自身的错误，甲方提出的要求，施工方认为施工困难等等。对于类似的一些变更，设计单位最常说的一句话就是“你们出个洽商（签证）我给你们签了就得了”，这还是好一点的，有的工程完全按甲方主要领导的意图来，领导往工地一站，就在那里“指点江山了”，“这里建个亭子”，“这树种这里不行”，由于领导多意见不一样导致来回改也是常有的事。等到交工时原设计已经被改的面目全非了，只有再出一张施工图了事。有的地方为了避免这种现象的出现，专门发文要求变更及增加部分不得超出投标价的10%，但上有政策，下有对策。而监理这时候也只能把当时的情况记录下来，等将来交工时看重新出的施工图是不是和实际相符。 业主对监理工作不够重视，仅仅把监理当成推卸责任的挡箭牌，在施工过程中随意发号施令，出了问题都是监理的，从来不从自身找原因。也有些业主单位认为不就是种几棵树修几个小亭子吗？又不是摩天大楼，能出什么问题？ 监理没有权威。监理的基本职责是“三控三管一协调（质量、进度、投资控制；职业健康安全与环境管理、合同管理和组织协调）”，但现实的情况是业主一般不会把控制投资的权利真正交给监理，这问题就出来了，管不了钱别的都是瞎管，没有人会真正听监理的。这就直接导致了多数施工单位只有在申请拨付工程款时才会想起监理，没有监理的签字就拿不到进度款，但是真正的权利还在业主那里，业主让签监理能不签吗？小心你的监理费。监理费也是按进度款的比例拨付的，没有监理费工资谁给发呀？更有甚者监理都不知道，施工单位已经把进度款领到手了。 挂证（把自己的执业资格证给需要的单位注册，单位给与一定的报酬，但本人并不在这个单位工作，俗称挂证）及挂靠（企业和个人，挂靠有资质的企业，承接经营业务，被挂靠方提供资质、技术、管理等方面的服务，挂靠方向挂靠企业上交管理费的行为，属于挂靠行为）问题严重。这们这里一个注册监理工程师证书一个月四百元左右元，大多项目按要求派驻的都是监理工程师，但是真正到岗的往往一个人也没有，常驻工地的都是些小监理员，每当业主检查时监理工程师才去报个到，这对监理企业来说也是一个不小的负担。这还是好一点的，有的则是挂靠，自己接工程，向监理公司缴20%左右的管理费。这些情况的存在增加了企业的成本支出，企业必然会以降低现场监理人员的工资，减少人员配备，压缩开支把这部分损失补回来。这类行为最容易造成工程质量失控、造成重大安全事故隐患。虽然在建筑行业中历来被我国的部分规章、规范性文件、法律法规所禁止，但是现实当中这种情况还是很有市场的。 监理工程取费较低。部分监理公司为了中标，压低工程报价，恶性竞争，扰乱市场，在我们这里监理工程经常以0.7甚至0.6中标。新发布的《建筑工程监理与相关服务收费标准》根本得不到执行。收入上不去，投入肯定就不足，由此导致监理行业来整体素质的降低。园林工程同建筑工程不太一样，一般工期较短，造价较低，监理人员较少，生活办公条件较差，在某些工地吃饭住宿问题都很难解决，只好吃住在施工单位那里，这又给正常的监理工作带来一定的负面影响。这必然会降低监理人员的工作热情和责任感。 监理人员素质参差不齐。现在大多数企业招聘特别注重工作经验，特别是建筑行业，不但要求经验，还要求持有各类证书。对于应届生来说，没有工作经验是非常难找工作的。只有监理公司，大多在招聘公告上明确表明只招应届生，而有的监理公司认定了园林工程不会出什么大的质量问题，往往招一些连树种都认不清的人做园林监理。在我们这个中等城市里，监理员（没有注册监理工程师证及专业监理工程师证）月工资大多在1000左右，刚毕业600-700元也是有的，较低的工资导致人员的频繁流动，当然也有长期干监理的，他们大都是有能力的------有能力搞到红包的。 园林施工企