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- 2016-11-22 发布于贵州
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基于GAGAS视的我国政府绩效的审计的创新
基于GAGAS视角的我国政府绩效的审计的创新
陈全民,国家审计署教育审计局;高茹英,中国农业大学科学技术发展研究院;赵涓,北京交通大学计划财务处
一、引言
政府绩效审计在美国等西方发达国家已发展近50年,随着经济全球化的发展,绩效审计将成为各国政府审计行业的主流。随着我国政府公共支出的日益增加和公共运营企业的不断出现,社会公众对政府绩效的评估越来越关注。政府绩效审计的形成和全面发展,不仅是社会经济发展的必然选择,也体现了国家民主制度的要求。因此,能否不失时机地选择并接受绩效审计,是我国政府审计能否融入世界公共审计行业主流的关键,也是衡量我国政府审计是否具有活力的重要标志之一。2008年7月,我国国家审计署公布的《审计署2008至2012年审计工作发展规划》中明确提出“2012年基本建立起符合我国发展实际的绩效审计方法体系”,“2012年基本构架起我国的国家审计指南体系”等目标,国家审计最高决策层已为政府审计的发展指明了方向。
虽然政府绩效审计已引起我国社会的广泛关注,但目前我国政府的绩效审计还处在探索阶段。美国政府绩效审计之所以能发展到今天的成熟阶段,并且在理论和实践方面都处于世界领先地位,其政府问责办公室(Government Accountability Office,以下简写为“GAO”)制定的《政府审计一般准则》(Generally Accept
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