第四章+转移性出.pptVIP

第四章 转移性支出 老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养。 ——《礼记》 一、社会保障支出 （一）社会保障支出与社会保障制度 1、社会保障及社会保障制度的概念 社会保障：国家和社会依据一定的法律和规定，通过国民收入的再分配，对社会成员的基本生活权利予以保障的一项重大社会政策。 ①主体：社会（国家） ②依据：以法律作为强制的手段 ③方式：无偿支付 ④对象：全体社会成员 2、社会保障政策的效应分析 （1）对劳动供给的影响 （2）对储蓄的影响 （3）对社会公平的影响 3、市场经济体制下社会保障制度的经济意义 （1）弥补市场失灵的现象； （2）市场经济下社会保障制度发挥“内在稳定器”的作用； （3）私人保险市场具有一定局限性 4、社会保障体系 社区服务 社会优抚 社会救济 社会福利 社会保险 社会保障 体系 （1）社会保险：即国家通过立法采取强制手段对国民收入进行分配和再分配，形成专门的社会保险基金，对劳动者在暂时或永久丧失劳动能力和失业时的基本生活需要和基本医疗需求在物质上给予社会性资助和保障的形式和制度。 项目：养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、 （2）社会福利：即国家和社会（包括企事业单位）为全体成员提供的各种福利性补贴和举办各种福利事业的总称。 ①国家或社会团体兴办的以全体社会成员为对象的公益性事业和社会服务。 ②局部性或选择性的社会福利。 ③特