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当前人民币管理及收付业务的特点及建议 周晓霞 加强人民币流通管理是人民银行重要职能之一，各金融机构在执行《中华人民共和国人民币管理条例》、保障货币供应、优化人民币券别结构、提高人民币整洁度等方面也应发挥积极的作用。笔者调查发现，目前人民币流通管理和人民币收付业务呈现出以下的特点和问题。从宏观上看有五个方面的特点： 一现金使用范围和总量呈逐年下降趋势，下降幅度逐年加大。现金支取、现金使用范围和总量已明显变窄。原因主要：一是网络、通信、交通的快速发展为非现金支付结算工具金融产品开发提供了强有力的支撑和平台，网上银行、手机银行、PS、ATM机的推广应用和普及，在很大范围和程度上电子货币大幅度取代现金货币，使得现金发行量流通量使用范围缩减；二是近几年来人民银行大力加快建设支付结算网络体系以及非现金支付结算工具的开发与推广，结算速度质量大幅度提高，银行系统也加大了支付结算工具金融产品的开发与应用，银行结算工具日益成熟和丰富，社会非现金结算意识不断增强，快捷方便的非现金结算工具不断被人们接受和掌握，传统的现金结算方式在生产和经营领域已经被非现金结算工具取代；三是随着银行卡的广泛应用和银行存款存款通存通的不断便利，政策手段推动了非现金使用的实现的范围，财政预算单位公务卡的推广应用，养老、医疗等社会保障体系、涉农补贴及社会救助等非现金发放模式的带动，有力推动了社会各阶层非现金使用的意识、范围及用量