安全评价与安全设计10-16.pptVIP

第二十条　危险化学品单位应当依法制定重大危险源事故应急预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的防护装备及应急救援器材、设备、物资，并保障其完好和方便使用；配合地方人民政府安全生产监督管理部门制定所在地区涉及本单位的危险化学品事故应急预案。　　对存在吸入性有毒、有害气体的重大危险源，危险化学品单位应当配备便携式浓度检测设备、空气呼吸器、化学防护服、堵漏器材等应急器材和设备；涉及剧毒气体的重大危险源，还应当配备两套以上（含本数）气密型化学防护服；涉及易燃易爆气体或者易燃液体蒸气的重大危险源，还应当配备一定数量的便携式可燃气体检测设备。 主动安全设计策略（Active） 控制装置、安全联锁、自动停车系统 各种各样主动动作的原件 传感器 - 检测危险条件 逻辑运算器 - 决定做什么 执行元件 - 实施控制 预防事故发生、或减轻事故的后果 例如:储罐高位报警和联锁（自动切断进料阀） 3 项目安全对策措施 * 程序的（Procedural） 例如： 标准操作程序 紧急响应程序 特殊培训程序 安全管理制度 安全法律、法规、标准、规章 3 项目安全对策措施 * 社区紧急响应系统 (911, 紧急广播) 工厂紧急响应系统 (疏散程序) 被动型物理防护系统 (防护堤, 防爆墙, 安全壳, 消防 气防系统, 自动喷淋系统) 主动型物理防护系统 机械型安全防护系统 (减压阀, 爆破片, 真空 / 放空管) 预防层 减轻事故发生的概率 安全仪表系统 安全仪表控制系统 (SIS), 安全仪表防护系统 管理控制 监视系统 (过程报警), 操作人员监视/介入 基本过程控制 (BPCS) 本质安全设计 缓解层 减轻后果 安全对策措施的防护层次 * 项目安全对策措施设计原则 事故预防优先原则 采取本质安全设计的方法消除或削减危险； 采取预防事故的设施，防止因装置失灵和操作失误导致事故的发生： 探测、报警设施 设备安全防护设施 防爆设施 3 项目安全对策措施 作业场所防护设施 安全警示标志 * 可靠性优先原则 采取本质安全对策措施 采用被动性安全技术措施 采取主动性安全技术措施 采取程序性管理措施 3 项目安全对策措施 * * 在不同层次的防护中。“硬件屏障”比“软件屏障”更可靠，但所有这些都依赖于人 3 项目安全对策措施 针对性、可操作性和经济合理性原则 根据化工建设项目的特点和对风险评价的结论采取有针对性的安全对策措施 安全对策措施应在经济、技术、时间上具有可行性和可操作性 当安全技术措施与经济效益发生矛盾时，要统筹兼顾、综合平衡，在优先考虑化工安全技术措施要求的同时，避免采取不必要的过高标准所造成的工程建设投资和操作运行费 3 项目安全对策措施 * 法规、标准的符合性原则 项目安全对策措施设计涉及大量技术和管理方面的法规、标准、规范、规定，设计各专业应严格识别和执行相关法规、标准、规范、规定的要求 设计单位应建立并保持程序，以识别和获得适用法规、标准、规范、规定的要求；应及时更新有关法规、标准、规范、规定要求的信息，并将这些信息传达给所有设计人员和其他有关的相关方 3 项目安全对策措施 * 4 项目安全设计审查 安全设计审查 传统意义的安全设计审查 过程危险源分析 本《导则》对两者关系的处理 * 4 项目安全设计审查 传统意义的安全设计审查主要是指： 安全对策措施审查 审查的目标主要是针对已经识别和确定的危险源所采取的安全对策措施的充分性、可靠性和合规性进行审查 设计文件的审查 通过项目安全设计文件的审查，对不同阶段已完成的设计输出（包括设计方案、各版次阶段性文件、中间文件和最终成品等）的安全性提供证实 合规性审查 确保项目安全设计产品符合法规、标准、规范、规定和合同规定的要求 * 4 项目安全设计审查 过程危险源分析 “过程危险源分析”的目标是识别潜在的危险源；对有实际意义的危险源进行评价；提出控制危险源的建议 “过程危险源分析”是一种有组织的、系统的、需要采用一种或多种科学和技术方法进行的审查 “过程危险源分析”的前提是最新的、准确的过程安全信息 这从广义角度来说，过程危险源分析本身就是一种设计审查 * 4 项目安全设计审查 本《导则》对两者关系的处理 在相关的国际标准和文献中往往用不同的英语近义词表达不同方式的审查，例如: audit / check / review / examine / analysis / study / inspect 从安全审查的完整性出发，本《导则》第7条《项目安全设计审查》仍然包含了“过程危险源分析”的相关条目，但重点是除了“过程危险源分析”以外的安全设计审查 “过程危险源分析”在