司法局司法行政工作调研报告.docVIP

司法局司法行政工作调研报告 2009年以来的司法行政工作，在县委、政府和县政法委的领导下，在市司法局的帮助指导和相关部门的支持配合下，紧紧围绕构建平安和谐××的总体目标，以维护社会和谐稳定、促进经济社会发展为首任，坚持围绕中心，服务大局，求真务实，开拓进取，以化解矛盾纠纷为主线，以创新机制为突破口，创造性地开展司法行政工作，取得了较好的成绩，得到了上级部门的肯定和认可。 (一)抓创新，“以案定补”促调解。一是创新人民调解激励机制，突破发展瓶颈。具有中国特色的人民调解制度享誉世界，尤其是在构建和谐社会的今天，人民调解发挥着越来越重要的作用。我们紧紧围绕为党委政府分忧、为信访分流、为公安减压、为法院减负、为群众解愁的工作思路开展工作，在总结2008年人民调解“以案定补”成功经验的基础上，与财政局联合行文出台了2009年××县人民调解“以案定补”实施意见，简易纠纷补助标准由上年的每件5元提高标准为每件10元，考核兑现由司法局、财政局、纪工委抽人组成工作组按季度到各乡镇现场查阅卷8个乡镇109个村委会(社区)调解室在显著位置都设有温馨提示语，在农村显眼墙体绘制了普法四季歌、二十四孝图、“留余”书幅等，编印发放人民调解文化书籍10000余册，进一步引导了群众思想观念的转变，为做好人民调解工作奠定了基础。同时，进一步加强基层人民调解员业务培训，建立矛盾纠纷排查调处“一案一卷”制度，不断规范基层调解业务。三是建立联排联调制度，多措(镇)、村(社区)、组调解组织“四级联动”，司法调解、行政调解、人民调解与信访接待、应急处置、矛盾纠纷排查调处有机结合的“三调对接”大调解工作格局，充分发挥人民调解组织联系基层、贴近群众、信息灵通、方便快捷的优势，摸排清查和梳理掌握各地矛盾纠纷信息情报，积极做好矛盾纠纷的预防预测和排查调处工作。2009年以来，全县各级调解组织受理调处矛盾纠纷6068件，调处成功5933件，调处成功率达97.7%，防止民间纠纷引发刑事案件23件251人次，防止群众性37件1986人次，防止群体性上访42件410人次，防止民间纠纷引起自杀42件42人次，避免和挽回经济损失160余万元，90%以上的社会矛盾纠纷通过人民调解组织妥善处置和化解，实现了调解案件数量明显上升、调解案件成功率明显上升、调处协议履行率明显上升，可以说是××人民调解工作有史以来调处案件最多、调处成功率最高的一年， “保增长、保民生、保稳定”的自觉性明显提高，各种社会不稳定不和谐因素最大限度在基层一线得到有效预防和及时化解，“第一道防线”作用显著发挥。2009年初省委副书记李纪恒到××调研时，对× (二)抓服务，普法维权促和谐。以落实“五五”普法规划为重点，进一步整合法律服务资源，扎实抓好普法维权工作。一是以“六进六入”为载体，构筑 “大宣传”、“大教育”的格局。结合××实际，在全县深入开展进乡村入农户、进单位入社区、进学校入课堂、进企业入车间、进矿山入班组、进林场入林区为主要载体的“六进六入”法制宣传教育活动。坚持以训促学，以考促学，抓好国家公职人员普法教育，全面完成了2009年度普法考试工作，推进法制宣传教育进单位。积极会同教育部门认真研究青少年法制教育，经常派人深入学校对法制宣传教育工作进行督(镇)集市为平台，采取流动广播、散发资料、法律咨询、送法律法规知识读本、召开群众会议讲法等多种形式开展送法下乡进村活动。在全县775个村小组中创建了160个“法制宣传中心户”，以中心户为载体，组织村民开展学法活动。在部份村委会、社区组建了农村法制文艺宣传队，以歌舞、小品等喜闻乐见的形式向群众宣传法律知识，多渠道多形式推进法制宣传教育进乡村入农户。注重加强与各执法32余万份，发放《农村群众适用法律法规解答》、《农民工维权法律知识读本》等法律法规书籍5万余册，出专栏板报1062期，到农村、单位、企业、厂矿进行法律知识讲座46场次，培训辅导农村调解员、法制辅导员、法制宣传员和法制中心户42期，到学校上法制课64场，解答法律咨询7300余人次，举办法制宣传文艺演出45场次，组织村民开展学法活动76场次，全县受教育人数达20余万人8个乡(镇)法律援助工作站的业务指导，畅通农民工维权“绿色通道”和残疾人法律援助无障碍通道，加强与劳动保障、民政、残联、老龄、工会等法律援助工作站的密切联系与合作，切实为老、弱、病、残、贫和农民工等社会弱势群体提供法律援助。今年以来，共办理法律援助案件46件，电话咨询解答1200多人次。三是整合法律服务资源，扎实抓好维权工作。今年以来，公证处办理各类公证176件，律师事务所办理案件61件，基层法律服务组织担任法律顾问98家，办理民事代理和刑事自诉案件代理206件，代12件，调解民间纠纷212件，办理见证83件，代写法律文书312份，解答法律咨询42