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涉银行业金融纠纷论文 涉银行业金融纠纷论文 xxxx年以来，欧债危机反复恶化，国际环境充满复杂性和不确定性，全球经济增长明显放缓。与此同时，国内经济增长面临较大下行压力，经济运行中的不确定因素仍然较多，宏观调控面临通货膨胀压力加大、加快调整经济结构等诸多挑战。部分地区出现中小微企业资金链担保链风险蔓延的趋势，陆续出现了企业主“跑路”现象。与2008年金融危机不同的是，企业资金链、担保链风险开始向银行系统传导，自2011年三季度以来，我省银行业不良贷款余额和不良贷款率持续“双升”，涉银行业金融纠纷案件呈现“井喷”态势。2012年镇海法院共受理涉银行业金融纠纷案件123件，标的额5.58亿元，与去年同期59件、标的额0.34亿元相比分别增加108%、1541%。今年1-5月，镇海法院共受理涉银行业金融纠纷案件60件，标的额3.25亿元，与去年同期30件、标的额1.15亿元相比分别增加100%、182.61%。2013年5月，浙江银监局预判2013年我省银行业不良贷款余额仍会上升。[1]在当前宏观经济形势下，法院妥善审理涉银行业金融纠纷案件、维护区域金融秩序的稳定，对服务区域经济社会发展大局具有非常重要的意义。为采取有效司法应对措施提供依据，课题组分析了2012年镇海法院涉银行业金融纠纷案件审理情况，走访了辖区内多家银行及部分企业，通过座谈、发放调查问卷等形式，对当前宏观经济形势下涉银行业金融纠纷案件矛盾问题进行了调查研究。现将分析报告如下： 一、2012年镇海法院审理涉银行业金融纠纷案件情况之梳理 （一）受理案件数量与标的额为历年之最 2009年镇海法院受理涉银行业金融纠纷案件85件，标的额为1.69亿元；2010年，收案83件，标的额为1.47亿元；2011年，收案59件，标的额为0.34亿元；2012年，收案123件，标的额为5.58亿元，案件数量与涉案标的额为历年之最。 （二）简易程序适用率偏低、平均审理天数偏长 2012年镇海法院民商事案件平均审理天数[2]为32.13天，简易程序适用率为74.69%。2012年审结涉银行业金融纠纷案件94件，平均审理天数为61.44天，适用简易程序审理案件34件，简易程序适用率为36.17%，其中审理天数最长的达到了156天，审理天数在100天以上的案件共计24件。该类案件简易程序适用率偏低、平均审理天数偏长的主要原因在于，借款人在贷款时提供的地址由于各种原因在诉讼时无法直接送达，只能通过公告送达应诉材料和开庭传票，案件判决后也只能通过公告送达判决书，这无疑使得案件审判周期只能随之拖宕延长，从而为银行高效及时地收回贷款带来了重要障碍。 此外，银行放款后对贷款监管通常依靠借款人是否正常还款作为主要考量标准，银行和借款人明显存在信息不对称，而信息收集方面的高成本又使得银行认为得不偿失，所以当进入诉讼程序时，银行对于借款人的情况知之甚少，这也给法院查明案情，及时审结案件带来了困难。 （三）结案以判决为主，调撤率较低 2012年镇海法院民商事案件调撤率为76.20%，而2012年审结的94件涉银行业金融纠纷案件中，判决结案59件，调解结案25件，撤诉结案10件，调撤率仅为37.23%。该类案件调撤率低主要原因在于，1.大量公告送达案件的存在。公告案件至少有一个被告下落不明，根据程序法的规定，只能判决处理，不能进行调解。2.银行对调解缺乏主动和热情。银行调解均要求收回借款本金和相关利息，作出让步的范围很小，几乎与判决差距不大，这使调解工作较难展开。 （四）案件分布普遍化与集中化并存 2012年镇海法院受理的涉银行业金融纠纷案件中，在分布上呈现普遍化与集中化两个并存的特点。普遍化体现在工行、建行、农行、中行四大银行均涉诉外，许多中小型金融机构，如镇海农村商业银行、邮政储蓄银行亦涉诉。集中化体现在工行、农行发案较多，两家银行涉诉65件，占2012年总收案量123件的52.85%，涉诉标的额4.07亿元，占2012年涉诉总标的额5.58亿元的72.94%。 （五）系列案件和批量案件多 同一企业因金融债务作为被告而产生的系列案件、批量案件多。2012年镇海法院受理的涉银行业金融纠纷案件中，同一公司两次以上作为被告的共有6家，其中涉及某工贸实业公司的案件多达18件，涉及某自行车公司的案件多达11件，涉及某紧固件公司的案件达7件。在涉及个人的金融借款合同案件中，同一个人3次以上作为被告的有24人，其中涉及王某良的案件多达17件，涉及王某生的案件有13件。 （六）担保去抵押化成趋势，新类型担保较少 在2012年受理的123件涉银