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城市规划与交通论文城乡规划管理论文 浅议如何做好新时期城市规划管理工作 【摘要】本文从城市规划管理工作的性质和管理机构内部的设置及实施管理的主要内容等几方面对新时期如何做好城市规划管理工作进行简要阐述。 　　【关键词】城市规划;管理;实施内容 　　城市规划管理，是社会文明进步、经济繁荣、城市不断发展的必然结果，是以城市科学设计为原则，以国家和地方政府颁发的各项政策和城市管理法规为依据，代表国家和地方对经济、文化、交通、环境、公用事业等各项建设活动，进行统一的安排、审批和管理。它是规划科学和政府权力的结合与统一。 　　1.城市规划管理工作的性质 　　1.1城市规划管理是政府职能 　　1980年国务院在批转全国城市规划工作会议纪要)中指出：“城市市长的主要职责是把城市规划建设管理好”。城市规划及其规划管理是城市政府意志的体现，城市规划行政主管部门是城市行政职能的管理部门，因此城市规划管理是政府职能，它是代表政府来行使权力的。 　　1.2 城市规划管理是一种手段 　　城市规划管理是通过一定的手段把城市规划目标、设想与当前建设活动结合起来，使其落实到地面上成为具体化。由此可见，它是保证城市规划实施的重要手段，如果没有城市规划管理工作，城市规划得再合理、再科学、再切合实际，也不会顺利地实现。 　　1.3 城市规划管理是管理活动 　　城市规划管理是通过一系列的管理活动来实现的，包括建设项目的选址、定点、总图审查、核发建设用地规划许可证，以及建设项目的申请、方案审查、核发建设工程规划许可证、放线验线、竣工验收，还有违章占地和违章建设的查处等，要过多层次的把关，办一系列手续，因此说它是—项综合性很强的社会的实践管理活动。 　　1.4 城市规划管理是一门科学 　　城市规划是一门科学，城市规划管理同样是一门科学，而且是既包含软科学，又包含硬科学在内的一门综合性的科学。这一工作，不是随便什么人都能胜任的。它有很强的知识性、政策性、原则性。 　　2.加强城市规划管理机构内部设置 　　城市规划管理部门应为城市规划管理局。其属于政府系列，主管部门为城市政府，规划局主管全市的城市规划管理工作。合理设置机关业务科室是其能否完成城市规划管理这项重要工作的有力保障。城市规划行政主管部门的业务科室应当根据分工原理和等级原理以及城市规划管理的内容合理设置。市、县城市规划管理局应下设： 　　2.1 规划设计室 　　应配备具有—定数量的专业技术人员从事规划设计工作，参与重点项目建设的前期工作，建设项目选址的安排，受理申请，现场勘察，审查道路工程，管线工程等，向环境保护部门，公安消防部门，文物保扩部门，电力；电讯，邮电，卫生防疫部门等征询意见，综合各部门意见，填写建设项目选址意见书和规划设计要求通知单，以便向建设单位、设计单位提出要求。 　　2.2 建设用地管理科 　　同规划设计人员一同进行现场勘察，提供规划红线，审查用地总平面图，核定用地面积，核发建设用地规划许可证等；还应负责城市建设用地规划管理的批后监督，检查工作包括建设征用划拨土地的复核，用地，情况监督检查和违章用地的检查处理等。 　　2.3 建设工程规划管理科 　　负责管理建筑工程、道路工程、管线工程、防灾工程、环境保护工程等其它工程，临时工程的规划审批工作，负责核发建设工程规划许可证，放线，验线和施工过程的随时监督以及定期或不定期的检查，直到竣工验收，竣工图归档。建设工程规划管理还有一个重要的工作：就是对整体或单体建设的立面审查工作，一个城市的整体建筑和这座城市的发展以及历史沿革是密不可分的，城市的建筑风格体现了城市的风土人情，对城市建筑的立面造型把关难度非常大，做为开发商或建设单位不顾城市的总体规划的要求，立面造型怎么简单，就怎么设计、施工，这样虽然减少了工程的投资和造价，却违反了城市总体规划，近期违背了城市总体规划，时间一长就会对城市长远发展造成危害。应引起城市规划管理部门的高度重视，一定要为政府把好关，替政府当好参谋。 　　2.4 城建档案室 　　管理各种有关城市建设包括道路、管线、建筑等的档案资料，此外城市规划局还应设立监督检查科；政策法规管理科及综合科等，有效的行使规划管理权。 　　3.城市规划实施管理的主要内容 　　城市规划实施管理是指按照由法定程序编制和批准的城市规划，依据国家和各级政府颁布的城市规划法规和具体规定，采用行政的、社会的、法制的、经济的、科学的管理方祛，对城市的各项建设用地和建设活动进行统一的安排的控制，引导和调节城市的各项建设事业有计划、有秩序、有步骤地协调发展，保证城市规划实施。 　　3．1城市规划是确保城市土地利用科学合理的唯一法律依据 　　城市建设用地规划管理，就是在城市规划的指导下，运用法律赋予的控制手段，保证城市土地利用科