2012年定向养免费师范生计划政策解答.doc

自治区2012年推进师范生免费教育改革 相关政策解答 新疆维吾尔自治区教育厅 一、推进师范生免费教育改革工作的背景与目标是什么？ 答：自治区实施免费师范生培养计划，是党和政府的一项惠民政策，是有效解决农村学校双语教师“招不满、下不去、留不住”问题的重要途径。该计划实施以来，有力地增强了疆内师范院校办学吸引力，稳定了生源数量，得到了社会的广泛赞誉。但在近几年的探索实践中，也发现免费师范教育工作还存在一些问题，主要是师范生培养呈现“缴费上学、自主择业”，“免费培养、自主择业”和“免费培养、定向就业”的三种模式并行，造成了“免费培养、定向就业”培养模式政策吸引力不强，一定程度上导致“免费培养、定向就业”模式整体生源质量不高、学生报考积极性不够、计划难以足额完成。农村学校双语教师“招不满、下不去、留不住”的问题依然存在。 根据自治区党委、人民政府指示精神，2012年起，决定对自治区师范生免费培养政策进行改革，即将免费师范生“免费培养、自主择业”和“免费培养、定向就业”的“双轨制”培养模式合并为“免费培养、定向就业”的“单轨制”培养模式，体现按需培养，学用一致，进一步增强师范生免费教育工作的针对性和实效性，增强师范生免费教育政策吸引力，帮助贫困地区解决农村双语教师短缺问题，推进全区“双语”教育事业健康协调发展。 二、“定向培养免费师范生计划”实施的改革措施 答：（一）确保师范生培养规模。为切实保证我区基础教育师资来源渠道，今后自治区将稳定年均一万人左右的师范生招生规模，增加基础教育师资储备。同时将进一步提高师资培养质量，在强化少数民族学生汉语水平的同时，将维吾尔语或哈萨克语等基础课程纳入师范教育汉语学生教学计划，强化汉语系学生少数民族语言学习，确保接受定向培养的民、汉师范生都能成为基层需要的双语师资。 （二）实行免费师范教育“单轨制”。从2012年起，《关于印发〈自治区对疆内师范生实施免费教育的管理办法〉的通知》（新政发[2010]25号）中“免费师范生招生计划分为定向就业和非定向就业两种模式”的政策不再实施。自治区师范生培养实行“免费”和“缴费”两种模式，其中免费师范教育实行“免费培养、定向就业”的“单轨制”，统称为“定向培养免费师范生计划”，以增强免费师范教育的吸引力，以政策的导向机制，倡导免费师范生既享受免费就读的优惠政策和权益、又履行定向服务农村教育的职责和义务。 （三）适度扩大“定向培养免费师范生计划”年招生规模。基于目前自治区年招生10000人左右的师范生培养规模，结合各地（州、市）2015年之后双语师资补充需求，同时考虑一方面尽量不冲击自治区机关、事业单位人员“凡进必考”的就业政策，另一方面避免因“定向培养免费师范生计划”规模过大可能出现的招生不满、影响师范院校办学的问题，“定向培养免费师范生计划”规模暂定为3000人，其中本科1700人，专科900人，中师400人，根据后续执行情况可适当调整。培养院校由疆内7所高校（新疆师范大学、喀什师范学院、伊犁师范学院、昌吉学院、和田师范专科学校、新疆职业大学、新疆教育学院）、4所中师学校（新疆幼儿师范学校、巴州师范学校、喀什师范学校、伊犁师范学校）和疆外山东理工大学承担。专业涵盖学前和中小学各门课程所对应的相关专业，“定向培养免费师范生计划”根据各地需求申报合理分配。确保民汉比例适当，即汉语言占40%、民考汉与双语班占40%、民语言占20%。民语言学生实行预科一年。实施至2015年。 （四）“定向培养免费师范生”应享受的优惠政策。 根据自治区新教师[2012]10号文件精神，自治区设立“定向培养免费师范生计划”专项资金，全额承担定向培养免费师范生在校期间的学费、教材费、住宿费和规定的实习支教等相关费用。学生学籍纳入国家和自治区正规学籍管理，在校期间享受国家普通本科生、专科生、中专生相关政策待遇。还可以申请国家、自治区以及高校设立的奖学金，并全部享受高校助学金。“定向培养免费师范生”毕业后，可按照《定向培养免费师范生教育协议书》享受定向安排就业的政策。 （五）“定向培养免费师范生”应履行的职责义务和就业管理政策。 2012年起，新录取及补录的“定向培养免费师范生”入校时必须与定向就业地州教育行政部门、培养学校签订由自治区统一印制的《定向培养免费师范生教育协议书》，拒签的考生取消其录取资格。毕业后，须按协议规定由地（州、市）教育、编制、人力资源和社会保障、财政等部门安排至所辖各地乡镇中小学或幼儿园就业并工作5年以上，在中小学或幼儿园教职工编制限额内接收，毕业前及在基层服务期间原则上不得脱产接受学历教育。毕业证由各培养院校与定向就业地州市教育行政部门共同发放。各地州教育行政部门、培养院校和定向培养免费师范生要严格履行《定向培养免费师范生教育协议书》，未能履行协议书的毕业生，要按协