2014高处作业管理实施办法.docVIP

高处作业管理实施办法 长城钻探工程有限公司录井公司 二○○九年九月目 录 1 目的 1 2 范围与应用领域 1 2.1 适用范围 1 2.2 应用领域 1 3 参考文件 1 4 术语和定义 1 5 职责 1 6 管理要求 3 6.1 基本要求 3 6.2 坠落防护 3 6.3 安全措施 5 6.4 高处作业证 6 7 管理系统 7 7.1 资源支持 7 7.2 管理记录 7 7.3 审核要求 7 7.4 复核与更新 8 7.5 偏离管理 8 7.6 培训和沟通 8 7.7 解释 8 8 附录 8 附录A 9 附录B 10 附录C 12 附录D 13 附录E 14 附录F 15 高处作业管理实施办法 1 目的 为规范公司高处作业安全管理，预防和减少高处作业事故的发生，确保员工生命安全，依据国家法律法规、集团公司和长城钻探工程有限公司的有关规定，制定本办法。 2 范围与应用领域 2.1 适用范围 本办法适用于长城钻探工程有限公司录井公司所属单位以及为公司服务的承包商。 2.2 应用领域 本办法适用于所有可能发生坠落危险的高处作业。 3 参考文件 长城钻探工程有限公司高处作业管理程序 4 术语和定义 高处作业：在坠落高度基准面2m以上（含2m）位置有可能坠落的作业称为高处作业。高处作业可分为：一般高处作业和特殊高处作业。 一般高处作业是指在基准面2m以上（含2m）至30m以上（含30m）的高处作业：包括：一级高处作业即作业高度在2～5m；二级高处作业即作业高度在5m以上至15m；三级高处作业即作业高度在15m以上至30m时。 特殊高处作业包括作业高度在30m以上，还包括强风高处作业是在阵风风力六级(风速10.8m/s)以上的情况下进行的高处作业；异温高处作业是在高温或低温环境下进行的高处作业；雪天高处作业是降雪时进行的高处作业；雨天高处作业是降雨时进行的高处作业；夜间高处作业是室外完全采用人工照明时进行的高处作业；带电高处作业是在接近或接触带电体条件下进行的高处作业；悬空高处作业是在无立足点或无牢靠立足点的条件下进行的高处作业；抢救高处作业是对突然发生的各种灾害事故，进行抢救的高处作业。 5 职责 5.1 生产协调部是高处作业的主管部门，组织制定、管理、维护本办法，负责高处作业的组织。 5.2 质量安全环保部负责高处作业的监督检查，提供咨询服务、支持和审核。 5.3 劳动人事部负责本办法培训，负责高处作业相关人员专业技能的培训或取证培训。 5.4 经营计划部负责承包方施工作业过程中高处作业的组织、监督检查。 5.5 其他相关部门负责业务范围内高处作业施工的组织、监督检查。 5.6 各单位负责本单位业务范围内高处作业施工的组织、监督检查。其中，外来本公司进行维护维修办公楼的霓虹灯、擦玻璃等高处作业，由公用事业公司组织施工、监督检查。 5.7 录井队或基层班组在涉及高处作业时，执行安全操作规程，拒绝违章指挥，提出安全建议。 5.8 涉及到的高处作业人员接受高处作业培训，执行安全操作规程，参加高处作业审核，并提出改进建议。具体安全职责如下： 5.8.1 作业人员： a)持有经审批有效的高处作业证进行高处作业； b)了解作业的内容、地点、时间、要求，熟知作业过程中的危害因素及控制措施，并严格按照作业规定的内容进行作业； c)遵守高处作业安全管理规定，穿戴合格的劳动保护用品和安全保护用具，对安全措施未落实的，有权拒绝作业； d)作业过程中如发现情况异常或感到身体不适，应告知作业负责人，并迅速撤离现场。 5.8.2 监护人 a) 熟悉作业区域的环境、工艺情况，处理异常情况，进行现场急救； b) 核实安全措施落实情况，进行监督检查，发现安全措施不完善，暂停作业； c) 高处作业进行过程中，不得离开监护岗位；制止作业人员的违章行为，监督作业人员按规定完成作业。 5.8.3 作业负责人 a) 提出高处作业申请，办理高处作业证； b) 落实高处作业安全措施、坠落保护方案及应急预案； c) 组织实施高处作业； d) 对作业安全措施的有效性和可靠性负责。 5.8.4 作业管理者 a)负责核实并保证高处作业的所有安全条件，审批坠落保护档案； b)批准或取消高处作业许可证； c)对高处作业及作业人员的安全负责。 6 管理要求 6.1 基本要求 6.1.1 坠落防护主要通过消除坠落危害、预防坠落、坠落控制来实现。 6.1.2 坠落预防措施优先选择顺序： a)尽量优先选择在地面作业，避免高处作业产生的坠落危险； b)设置固定的楼梯、护栏、屏障及限制系统，防止坠落的危害发生； c)使用工作平台，如脚手架或带升降的工作平台等； d)使用边