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黄陂区召开集体经济空壳村会议 2010-7-14? 来源：黄陂区农业局 点击率：225 ???? 日前，黄陂区委、区政府在会议中心召开了全区集体经济空壳村和革命老区贫困村工作会议。黄陂区区委常委、区委组织部长李林平，区直相关部门负责人，各街乡镇场分管领导、全区112个“空壳村”和53个贫困村党支部书记参加会议。会议采取以会代训的形式，对发展壮大集体经济和增加农民收入的工作作了安排部署。 ????? 会上，前川街油岗村、盘龙城开发区叶店村等6个村代表就发展集体经济和增加农民收入作了经验交流发言；市农业局计财处副处长王文高就空壳村“脱壳”项目的策划作了具体的讲解；市农业局副巡视员李德华就转变发展观念、村级资源的整合、发展集体经济的模式、“脱壳”项目的扶持政策等作了详细的讲授；市共建办第二督导组组长徐斌同志出席会议并要求参会人员要解放思想，勇于探索，扎实推进城乡互联结对共建工作。 县委农工办负责人表示，要完成这一目标任务，关键在于坚持“放活、多予、少取”的原则。着眼于“放活”，积极发展三种模式，坚持多措并举，不断培育发展村级集体经济新的增长点。努力挖掘资源利用潜力，增加资源性开发收入。通过多种形式，最大限度地盘活利用农村集体土地；创新优化资产经营机制，增加资产经营收入，盘活集体闲置资产，对村集体所有的关闭企业、厂房设备、闲置房屋、机械设备、水利设施、林木、场地以及村组集体经济组织所有的其他资产，最大限度加以盘活利用。创新资产经营方式；不断拓展服务增收领域，增加服务性收入，鼓励村级集体经济组织围绕农民家庭经营和农村社会化服务的需要，为农民提供信息、技术、农资、销售等产前、产中、产后经营性服务，大力发展第三产业。 着眼于“多予”，切实加大三个力度，强化发展村级集体经济的政策引导。加大财政扶持力度。加大公共财政对农村发展的投入，完善财政转移支付制度，增加对农村基础设施建设投入比重；加大社会帮扶力度。不断丰富帮扶薄弱村的形式，通过领导帮扶、企业帮扶、部门帮扶、富村帮扶等途径，深入开展对村组织尤其是经济薄弱村的帮扶工作，增强集体经济薄弱村的造血功能；加大对外协调力度。鼓励村积极主动与各类企业沟通联系，与企业跨行业合作开发新农村建设项目，实现“优势互补”带动发展；鼓励企业在特色产业村建立生产基地，形成利益联合体，实现“联营合作”共赢发展。 着眼于“少取”，努力采取三种监管措施，控制和化解村级集体不良债务。明确化债目标，村级集体不良债务在50万元以下的村，年化解率要达到5%以上，不良债务在50万元以上的村，年化解债务在3万元以上。强化控债机制。确因公益事业建设需要增加新债的，要在落实偿债资金来源和偿债责任人的前提下，由村民会议讨论通过,经各级审批后方可举债，同时要将举债方案报县委农工办备案；落实监管措施，对各级财政下拨到村的各项补助资金、村内“一事一议”资金以及其他村级资金，任何单位和个人不得以任何名义统筹、平调、挪用，切实保护村级集体经济组织的合法权益。（如东快讯） 对我县农村集体经济发展的思考--酉阳县 2004/11/4 ????农村集体经济在农村经济社会发展中有着举足轻重的地位。只有壮大了农村集体经济，才有实力搞好农村基础设施建设,改变村容村貌,?兴办科学、教育、卫生等公益事业,才能从源头上给农民减负,解决农民增收问题,所以，发展壮大农村集体经济，一直是党和国家引导广大农民走社会主义共同富裕道路坚定不移的方针。改革开放20多年来，我国农村经济发生了翻天覆地的变化，农村家庭联产承包责任制如火如荼地开展,调动了广大农民的生产积极性，推动了农村经济的发展。那么“统分结合双层经营体制”中“统”所指的这一部分，即农村集体经济,它的发展怎样呢？现状如何？我们结合《重庆市农经站关于切实开展农经调研工作的通知》(重农合经发[2004]9号)文件精神，从实际出发,对我县农村经济进行了调查。????一、农村集体经济的现状????我县地理位置相对较偏僻，处在重庆东南角所在的武陵山区，是全国的18个贫困县之一，交通条件差，信息闭塞，经济发展相对滞后，特别是农村集体经济相当薄弱。农村的固定资产和集体资金都少，集体资产主要就是一些土地、森林、荒地、滩涂、水面等自然资源。另外，由于在思想上对农村集体经济不够重视，对于农村集体经济的一些政策实施力度也不大，导致原本都少的集体资产“缩水”。2003年全县乡村集体农业两税附加和一事一议筹资315.35万元，村组集体经济经营收入190万元，其中龙潭镇90万元，黑水镇100万元。其中村办企业收入160万元，龙潭60万，黑水100万。我县农村集体经济现状不容乐观，发展举步为艰。????二、农村经济发展存在的问题及原因???（一）问题：从我县农村经济现状来看,我县农村集体经济存在比较严重的问题。在总量