社会保障学复习纲及答案.docVIP

社会保障学复习大纲 这是最后整理的答案，不一定全面，仅供参考，大家还是好好对照课本及相关资料复习！有些题答案比较多，大家自己斟酌，案例参考老师所给题型！ 名词解释（4X5=20） 社会保障概念（P2） 答：社会保障概念：社会保障是指国家通过立法和行政措施设立的保护社会成员基本生活的安全项目及机制、制度和事业的总称。 社会保险，社会救助，社会福利，社会优抚概念（可能是四选一，p6-8） 答：社会保险：是指为丧失劳动能力或暂时失去劳动岗位的人提供收入的保险计划。 社会救助：是解决社会保险所不能解决的那些社会问题的一种保障形式。 社会福利：是通过免费或低费地提供某种生活用品或劳务，给人以实惠和方便，以提高生活质量。 社会优抚：是指国家和社会对特定优抚对象——为保卫国家安全而做出贡献和牺牲的军属、烈属、残废军人、退伍官兵及其家属所给予的优待、抚恤和社会褒扬。 养老金替代率（p73） 答：养老金替代率：是指每个职工退休时领取的养老金与其退休前的工资之比，分为养老金的实际替代率和目标替代率两种形式，是衡量劳动者退休前后生活保障水平差异的基本指标之一。 社会医疗保险（p110） 答：社会医疗保险：是国家通过立法形式强制实施，由雇主和个人按一定比例缴纳保险费，建立社会医疗保险基金，支付雇员医疗费用的一种医疗保险制度。无长期规划，缴费率需要经常变动 1、政府和社会医疗保险享有者的关系。政府作为公众利益的保护者，具有为公民提供部分医疗保健费用的义务； 2、政府与医院的关系。政府应该把医院作为一种微利或者低利得经营性企业来办，两者之间形成监督与被监督的关系 3、医院与社会医疗保险机构之间的关系。两者之间是一种商业契约的关系，社会医疗保险机构可以自办医院，也可以同医院签订服务合同。 4、医院与社会医疗保险享有者的关系是缴付费用与提供服务的等价交换关系 5、国家与社会医疗保险机构的关系。社会医疗保险机构属于国家事业机构，具有非盈利性质，该机构及其下设机构负责收取医疗保险金，代理社会医疗保险享受者支付有关医疗费用及处理相关事宜。 要处理好以上各方的责任、权利和义务关系，应当做到： 1、保险方与被保险方通过签订不完全保险合同，追求次优的经济效率。扩大拒保范围，对那些费用开支过高或者道德风险规避难度高的医疗项目制定有一个承保上限。同时，实行医疗费用的共同保险，用适当的方式把预防通治疗结合起来。 2、强化对医疗服务提供方的制约和调控。社会医疗保险领域中医患双方信息不对称，因而必须把医疗服务供给方的行为纳入到保险方的控制范围之内。首先，弱化医疗机构提高自身效用与医疗服务供给量的正相关关系；其次，对医疗设备和器械检查的过度供给采取限制性措施；最后，打破医疗垄断，将竞争引入医疗保险买允许参保人自主选择医院和医疗服务，引发医院之间的竞争。 社会保障基金运行模式的分类及其之间的相互比较分析？（p238）（陶厚永） 答：（1）可分为四类：①社会统筹与现收现付相结合的模式；②个人账户与储备积累制相结合的模式；③社会统筹与部分基金积累制相结合的模式；④社会统筹和个人账户相结合的部分积累模式。 （2）比较：①第一种模式：具有费率调整灵活，社会共济性强，易于操作，基金受通货膨胀和利率波动的影响小，但这种模式将面临退休高峰期养老金支付危机。 ②第二种模式：形成激励机制和监督机制 ，形成预筹基金，不存在支付危机，也不会引起代际矛盾，还为国家经济建设提供了大量建设基金，其局限性在于缺乏社会成员间的横向互济功能，高低收入职工之间生活保障程度差别较大。③第三种模式：在社会统筹制母体中建立部分积累基金，体现了互助互济，又留有一定积累，但沉淀下来的储备基金与储备积累式一样，在营运管理的有效性缺乏保证。④第四种模式：引进了个人账户储存基金制的机理，积累基金建立在个人账户的基础上，同时又保持了社会统筹互助调剂的机制。 社会保障收入与工资的联系和区别？（p275）（朱青青） 答：社会保障项目中不同项目与工资的关系不尽一致。 社会保险项目：是工资的一部分，且属于必要劳动报酬，以劳动贡献为依据缴费和受益；单位福利：是工资的一部分，且属于必要劳动报酬，以劳动贡献或人头为依据缴费和受益；社会救济、社会优抚、社会福利：是非劳动报酬，转移支付类项目，属于剩余劳动，以资格和需要为依据受益。 社会保障与工资的转化 大部分社会保障收入，实质上是劳动者原有工资的转化形式。 雇员一般无法逃避或转嫁社会保障税费负担。 雇主一般可以向雇员和消费者转嫁社会保障税费负担。 社会保障收入与工资差异 首先：二者的发放形式不同在市场经济的分配制度中，二者的作用、形式不同 工资收入是直接采取劳动报酬形式劳动者可以根据劳动合同领取和自由使用，而社会保障收入则采取同劳动合同无关的政府支出的形式来发放，收入的来源，形式和规模，发放标