2014预算报告.docVIP

关于孝昌县2007年财政预算执行情况 和2008年财政预算草案的报告 ——2008年 2月15日在孝昌县第四届人民代表大会第二次会议上 孝昌县财政局 各位代表： 我受县人民政府委托，向大会报告2007年财政预算执行情况和2008年财政预算草案，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、2007年财政预算执行情况 2007年，在委政府的正确领导下，在，全县财政工作认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“工业强”发展战略，加强收入征管，严格依法理财，多方筹措资金，保工资、保运转保稳定、保改革促发展，财政预算执行情况良好，财政收入较快增长，支出结构进一步优化，较好地完成了财政预算任务，为县域经济和社会协调发展提供了有力保障。2007年，全县财政收入完成13600万元，占调整预算13020万元的104.5%，增长31.5%。其中：上划收入完成424万元，增长21%；地方一般预算收入完9357万元，增长36.8%。分部门为：国税部门完成万元增长%；地税部门完成万元，增长%；财政部门完成万元，增长%。 全县财政支出万元，占预算万元的%，比上年增长%。财政支出增幅较大的主要原因：一是调整工资转移支付2144万元。全县财政支出中农业、教育、科技等政策性支出增长幅度均高于财政经常性收入的增长幅度。 2007年全县财政一般预算收入加上级补助收入和上年结余，减去财政总支出和专项结算上交结余万元。2007年县直预算执行情况是：收入完成万元，占预算万元的%，比上年增长%。其中：上划收入完成万元，占预算万元的%，增长 %；地方一般预算收入完成万元，占预算万元的%，增长%。 县直财政支出万元，占预算万元的 %，增长 %。 县直主要政策性支出完成情况是：万元，增长%；教育万元，增长%；万元，增长%，均达到有关政策要求。 2007年县直财政平衡情况是：资金来源万元，其中：地方一般预算收入万元，税收返还万元，省体制调整基数返还万元，原体制补助万元，各项转移支付补助万元，补助万元，上年结余万元 资金运用万元，其中：财政一般预算支出万元，补助乡镇支出万元，上解省财政万元。 资金来源与资金运用相抵，结余万元。充分挖掘增收潜力，努力做到应收尽收。对重点税源监控，。积极拓展财源，壮大地方财政实力（关注民生，促进和谐社会建设。积极支持就业再就业。认真落实国家和省再就业优惠政策，加大小额贷款担保资金筹措力度，努力增加再就业资金投入支持下岗失业人员创业就业。努力筹措社会保障资金。完善城市居民最低生活保障制度，逐步提高城市低保补助标准，做到应保尽保。养老保险代扣代缴确保养老金按时足额发放。 （五）坚持改革创新，提高了依法理财水平。进一步深化和完善部门预算改革，规范编制办法和审批程序，增强执行刚性。将国库集中收付制度改革延伸到所有乡镇，为逐步实施“乡财县管乡用”奠定了基础。加强对项目资金使用的全过程监督与管理，提高国库直接支付比例, 完善县级报账管理办法，减少中间环节,有效防止截留、挤占和挪用。利用政府采购网络系统，实现网上办理申报、审批和资金支付，增强政府采购透明度。全面推进政府非税收入改革，组织和完成了全县非政法系统“收支两条线”达标活动专项检查，逐步建立全面、系统的非税收入管理机制。实施政府收支科目分类改革。加强新旧科目、不同年度预算编制与执行的衔接工作，确保政府收支分类改革平稳过渡。进一步推进财政与编制政务公开。以信息网络系统为平台，向社会公开累计50项财政专项资金拨付使用情况，真正实现“阳光理财”。 （六）加强财政监督管理，维护了财经秩序。开展了经常性的财政监督检查，严肃查处违反财经纪律的行为。对政府非税收入项目进行了全面清理，共追缴财政专户资金312万元，乱收费资金50万元。加强重大预算支出项目资金、财政专项资金监督与管理，对重点专项资金实行专户核拨、封闭运行。对全县170多家行政事业单位上报的资产数据进行了核查，核查面达到100%。加大《会计法》执法检查力度，严格会计从业人员资格管理，不断提高会计信息质量和行业公信力。 一年来，尽管我们的工作取得了一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题：地方财政收入增长乏力，人均可用财力仍然偏低，财政供需矛盾较为突出；乡镇之间发展不平衡，解决基层困难任务很重；政府债务风险不容忽视；对财政资金分配、使用等各个环节的监管还有待进一步加强等等。对此，我们必须采取有力措施加以解决。 二、2008年财政预算草案 2008年财政预算安排的指导思想是：全面贯彻党的“十七大”精神，以科学发展观为统领，树立大财政观念，继续支持经济结构调整和发展方式转变，努力做大经济财政“蛋糕”；进一步完善财政管理体制，推进基本公共服务均等化，保障和改善民生，努力做优财政资源，做强财政公共保障能力；坚持科学化、精细化管理理念，努力提高财政管理绩效；加强队伍建设，