出让评估规范20号文件.pptVIP

国有建设用地使用权出让地价评估技术规范（试行）解读 　　　　　　　　　 文件出台背景（一） 国土部为什么要出台这样一个规范： 1、加强地价管理工作的需要； 2、完善土地市场工作的需要； 3、规范具体估价行为的需要。 文件出台背景（二） 由来： 《关于印发〈招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范〉（试行）和〈协议出让国有土地使用权规范〉（试行）的通知》（国土资发﹝2006﹞114号）、21号令(03年) 、39号令(07年) 关于地价评估、地价确定： 招拍挂出让规范 第7条 协议出让规范 第5.4条 文件出台背景（三） 由来： 市、县国土资源管理部门组织对地块评估，依据《城镇土地估价规程》，评估可由市、县国土资源管理部门或其所属事业单位组织进行，也可以委托具有土地估价资质的土地或不动产评估机构进行。 　　应当根据土地估价结果、产业政策和土地市场情况等，集体决策，综合确定底价（标底）、和投标、竞买保证金、起叫价、起始价等。 文件出台背景（四） 目前管理上仍存在的部分问题： 1.行政部门商量确定 2.不评估，直接按文件或系统确定底价 3.各种价格概念不清 文件出台背景（五） 评估过程中面临的困难： 1.《城镇土地估价规程》规定不够具体； 2.行政干预多（部门内、部门外）； 3.新情况、新问题不断出