反腐败国际合作法的新发展 - 中南国际法评论网- 中南财经政法大学.docVIP

反腐败国际合作法的新发展 --《联合国反腐败公约》评析 刘卫国 何 艳 内容摘要：《联合国反腐败公约》是第一个全球性的反腐败国际法律文件，它从国内防范和国际合作两方面对反腐败问题做了规定。反腐败缺乏国际法律依据一直是国际社会反腐败存在的障碍，该公约在反腐败国际合作领域做出了较为全面系统的规定，成为反腐败国际合作的有力保障。本文以该公约为基础，专门就反腐败国际合作的犯罪侦察、罪犯引渡、腐败所得资产的追回等问题进行研究，并对该公约的有关制度予以评述。 关键词：《联合国反腐败公约》 反腐败国际合作 腐败所得资产追回 一、《公约》的产生背景 20世纪中后期以来，腐败犯罪逐渐成为全球性的问题。腐败不仅严重地危害着各国的政治稳定、经济秩序、公共管理部门的公正性和人们的价值观，而且也损害了那些所谓法制国家的国际形象。 国际社会在反腐败方面采取了一系列的措施，1996年联合国即制订了《公共官员国际行为守则》和2000年《联合国打击跨国有组织犯罪公约》。但是，随着近年来腐败分子利用各国对于腐败问题的不同态度，经常犯罪外逃，或者转移腐败获得的资产，给各国惩治腐败行为造成障碍，因此，国际社会深感惩治腐败行为不能没有国际合作，必须制订一部专门打击腐败犯罪的国际法律文件。在此背景下，联合国大会于2000年12月通过决议，为制订一项有效的反腐败国际法律文件而成立了《联合国反腐败公约