全球化、WTO与公安法治.docVIP

全球化、WTO与公安法治 【作者简介】李锡海(19943-)，男，山东莱州人人，山东公安专科学校教授，，山东省高校学报研究会副理理事长。山东公安专科学校，，山东　济南　2500144 延兴贵(1957-)，，男，山东东营人，山东滨海海公安局干部。山东滨海公安安局，山东　东营　2570000 【内容提要】全球化化是一个综合的社会现象，它它的发展有其客观必然性。我我国加入WTO，深入融入全全球化，给公安法治的发展提提供了巨大的推动力，同时也也使其面临严峻的挑战，必须须制定有效的回应对策，才能能推动公安法治深入发展，充充分发挥其职能作用。 【摘摘 要 题】热点透视 【关关 键 词】全球化/WTOO/公安法治/机遇/挑战//对策 【 正 文】 中图图分类号：D922.14　　文献标识码：A　文章编号号：1008-5246(22002)05-0010--06 近几年，全球化和WWTO成为引起我国学术界和和社会各界兴趣的热门话题。。随着中国加入WTO，人们们非常关注到底怎样理解全球球化，全球化与WTO的关系系怎样，为什么会出现全球化化趋势。公安机关作为执法机机关，更关注全球化、WTOO会给公安法治带来些什么效效应，及应采取些什么回应对对策。这些问题是密切联系的的。弄清这些问题，对适应加加入WTO的新形势，搞好公公安法治工作，更好地维护社社会稳定，有十分重要的意义义。 一、全球化与WTO （一）全球化的涵义辨析 改革开放以来，我国实现了了以经济建设为中心的战略转转移，经济建设成为我们国家家的“重中之重”。在这种背背景下，人们谈到全球化时，，谈话最多的是经济全球化。。这虽然很自然，但却给人们们一种印象，似乎全球化就是是指经济全球化。实际上，““全球化是一个综合的社会现现象”。[1]它包括多方面面的内容。大家知道，马克思思主义的一个基本原理，就是是经济是基础，政治是经济的的集中表现，所以，经济全球球化必然有它的政治表现。经经济上的交流与交往，必然伴伴随着文化上的交流与交往，，脱离文化的单纯的经济交往往是不存在的。随着经济全球球化的发展，各民族文化在相相互接触、碰撞、交流过程中中，其思维方式和行为模式会会日渐趋同，因而必然造成文文化的全球化。经济全球化，，包括投资的全球化、贸易的的自由化、金融的全球化等等等，如果没有法律作保证都是是不可能进行的。因为在现代代社会，任何经济活动，都必必须仰赖于法律的规制、约束束和调控。这就必然形成各国国日渐趋同的法律制度。唯如如此，才能缓和经济全球化中中的矛盾和冲突，推动经济全全球化更好地发展。可见，经经济全球化又决定了必然有个个法律全球化问题。 所以，，全球化决不单单指经济的全全球化。从一般意义上讲，它它是指全球范围内展现的全方方位的沟通、联系、相互影响响的历史进程与趋势。[2]]从内容上看，它包括由经济济全球化所引发的政治、文化化、法律等诸多领域的沟通、、交往和联系的加强。具体来来讲包括： 1.经济的全球球化。经济全球化是指生产资资源的配置超出民族国家的范范围，在全球各个国家和地区区实现优化配置，造成资本、、商品、劳动力、科学技术等等经济要素全球化流转，形成成世界统一的市场体系。[33]很显然，经济全球化，就就其本意来讲，既包括商品市市场的全球化、资本市场的全全球化，也包括劳动力市场的的全球化，但发达国家往往只只强调前两者，对后者却绝口口不谈。实际上，他们很害怕怕劳动力全球化的流动，总是是想尽办法阻止发展中国家劳劳动力的流入。仅此一点就可可说明，经济的全球化实际上上是资本主义经济体系对世界界支配与控制的过程。[4]] 2.政治上趋向“全球社社会”。由世界各国不同的利利益格局所决定，政治多极化化必然是今后世界政治发展的的基本趋向，但由于经济全球球化的发展，各国之间的经济济联系愈来愈密切，因而必然然导致各国之间政治上的共同同话题越来越多。在这种背景景下，有的学者提出了“全球球社会”的概念。90年代，，联合国还召开了有关全球化化的一系列高峰会议。为了解解决全球性的问题，国际上还还成立了“全球治理委员会””，治理的内容，包括南北平平衡、发展援助、债务减免、、环境保护等等。如果加上联联合国其他组织的职能，全球球治理的内容就更多了，这是是各国政治趋同的一个重要表表现。“全球社会”、“全球球治理”都是人类社会发展的的客观趋势，它是以往历史上上从未有过的新事物，给我们们研究马克思主义理论提出了了很多新的问题。 3.文化化的全球化。在经济全球化和和全球社会发展的过程中，各各个国家的文化和价值观念也也相互渗透，出现了全球文化化整合化，造成多元文化的和和谐共处，这就是文化的全球球化。文化全球化同经济全球球化一样，是不可抗拒的发展展趋势，但文化全球化并不象象经济全球化那样，使各民族族的文化走向同一。因为每个个民族的文化都