关于瑞典、芬兰企业债务重组情况的考察报告 .docVIP

关于瑞典、芬兰企业债务重组情况的考察报告 一、瑞典、芬兰两国国企业债务重组基本情况 （一）两国企业在20世纪990年代都曾面临严重的债务务危机 8700多亿瑞典克克朗，主要分布在57家企业业，其中47户企业为国有独独资企业，有职工20多万人人（在斯德哥尔摩股票交易所所，最大的股票仍是国有企业业的股票）。芬兰在上个世纪纪70年代以来，原由政府管管理的近3万户国有企业通过过出售和上市，已陆续实现私私有化。20世纪80年代末末至90年代中期，受东欧巨巨变及前苏联解体的影响，瑞瑞典和芬兰企业的主要国际市市场急剧萎缩，国内通货膨胀胀严重，货币贬值，导致瑞典典和芬兰两国出现了比较严重重的银行和企业债务危机。 1991年，瑞典银行业业的亏损就达360亿克郎，，1992年亏损上升到6000亿克郎。其主要商业银行行不良资产占总贷款的比率平平均为%，最高的达到%。芬芬兰在1992年至19955年也出现了商业银行、企业业和自然人破产浪潮，全国115万户企业中有20%的企企业破产，其中也包括国有控控股和参股的公司。 为了克服银行和企业的债债务危机，两国政府不得不采采取了各种措施，处置不良资资产，取得了比较好的效果。。 通过对银行的重组和对对不良资产的处理，以及政府府强有力的支持，各项措施的的成功实践和外部条件的改善善，瑞典银行业终于在19993年下半年摆脱了进一步滑滑坡的局面，并逐渐走出低谷谷。瑞典政府在银行经营明显显好转后，开始对其实行民营营化，成功售出持有的银行股股权，回收政府注入的资金；；承接剥离和负责处置不良资资产的资产管理公司也按比预预期快的速度卖掉了所拥有的的工业和房地产业的资产，收收到了比预期好的价格。共花花费直接成本达650亿克郎郎，占瑞典gdp的4%，其其中130亿克郎来自私人资资本。值得关注的是资产管理理公司支付的所有成本几乎都都已收回。1996年底，瑞瑞典已成功地解决了不良资产产问题，典型标志是19966年7月政府取消了对银行业业的担保。 1995年后开开始走出困境，芬兰经济也走走出低谷。 目前，两国除了不断健全全相关资产重组法律，加强建建立法律框架下的法庭内的资资产重组以外，仍保留了通过过政府的行政与市场相结合的的手段对企业进行债务重组的的做法，并不断完善。如瑞典典于1998年在工商部下设设立国有资产监督管理局，负负责所监管企业的债务重组；；芬兰在XX年后建立了企业业债务危机监测制度，及时发发现和处理企业的债务危机。。 （一）强调政府采采取行政政策措施在企业债务务危机治理中的作用 面对对20世纪90年代初期大面面积的企业债务危机，两国政政府均以支持企业为主要出发发点，从帮助债权银行进行债债务重组入手，采取了一系列列措施对银行业进行重组，成成立资产管理公司，剥离和处处置不良资产，化解金融风险险。其中，尤以瑞典的做法更更具有典型性和代表性： 1.政府成立援助银行的专门门机构——瑞典银行援助局ssbsa。它采取了各种措施施来拯救银行业，包括对银行行注资、为银行债务提供担保保、剥离银行的不良资产、银银行的国有化和合并等。sbbsa根据银行内部状况和外外部环境，将银行分为ａ、ｂｂ、ｃ三类三个等级，分别有有针对性地采用提供临时性的的担保、提供贷款、资金注入入、剥离不良资产或银行合并并等具体措施。同时，政府还还成立了金融监督管理委员会会来监督整个过程。 2..合并银行。对于资产规模小小、受冲击最大的储蓄银行，，在政府的撮合下，所有的储储蓄银行被并入全国储蓄银行行总部swedbank，成成为其紧密控制下的分支机构构。对于商业银行，政府通过过购买银行的优先股的方式注注资，将其国有化，并将其不不良资产剥离给政府成立的资资产管理公司（amc）。11993年，政府还将问题严严重的goiabank与nnordbank合并。 3.实施“好银行坏银行”战战略。瑞典政府灵活地采取了了成立多个资产管理公司分散散处理不良资产的方式，其中中既有政府成立的国有资产管管理公司，又有银行下属的民民营资产管理公司。在运作中中，兼顾处理速度和规模效益益，对于问题严重的银行，成成立国有资产管理公司处理不不良资产。如对两家问题严重重的银行nordbank和和goiabank先各自设设立资产管理公司，在处理完完各自不良资产后，将之合二二为一。对于其他经营较好的的银行，则由银行自身设立下下属的资产管理公司。国有资资产管理公司并不是全部收购购不良资产，为了维持公平竞竞争，政府将一定比例的不良良贷款 （二）建立符合市市场经济要求的企业债务危机机处理和防范机制 为了更更好地帮助企业处理债务危机机，瑞典和芬兰政府在20世世纪90年代后期相继建立了了企业债务危机防范和处理机机制，直至目前，仍在发挥着着非常好的作用。 1.瑞瑞典的做法：