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在全省村务公开和民主管理工作骨干培训班上的讲话 一、深刻认识搞好村务公公开和民主管理管理工作的重重大意义 ──健全和完善村村务公开和民主管理制度，是是解决“三农”问题的需要。。当前，我国农业、农村经济济正处于新的发展阶段，面临临着许多新形势、新情况、新新问题，农村是全面建设小康康社会的重点和难点，“三农农”工作是我们党全部工作的的重中之重。党的十六大提出出了统筹城乡经济社会发展的的战略新思路，党中央、国务务院还出台了取消除烟叶特产产税之外的农业特产税、五年年内取消农业税、种粮农民直直接补贴等一系列支农政策。。落实好这些思路和政策，迫迫切需要村务公开和民主管理理工作配套推进。 ──健全全和完善村务公开和民主管理理制度，是加强党的执政能力力建设的需要。我们党处于执执政地位，经过50多年的执执政，我们党的党员队伍，党党所处的地位和环境，党所肩肩负的任务，都发生了重大变变化，我们党能不能提高执政政能力，关系党的生死存亡和和社会主义事业的兴衰成败。。农村基层党组织要提高执政政能力，解决好自身存在的问问题，迫切需要深化村务公开开和民主管理工作，探索加强强党的领导、村民当家作主、、依法办事统一起来的发展路路子。 ──健全和完善善村务公开和民主管理制度，，是农民有序政治参与的需要要。随着农村基层民主的不断断实践，农民群众更加关注村村中事务，关注村干部行为，，关注自己的切身利益，逐渐渐学会用法律、政策维护自身身权益，民主热情高涨，民主主意识增强，自治能力提高，，要求办事公开透明，决策有有程序，管理有章法，监督有有效果，自己的事情自己定，，自己的事情自己管，大家的的事大家办。这就对村务公开开和民主管理的内容、形式、、程序、制度等提出了新的更更高的要求。 ──健全和完完善村务公开和民主管理制度度，是增强工作适应性的需要要。经过多年努力，村务公开开和民主管理工作在我省农村村广泛实践，成为村民有序政政治参与的好形式，解决“三三农”问题的好载体，密切党党群干群关系的好途径，也积积累了经验。但也还存在一些些问题，比如一些地方思想认认识不到位，工作不得力；有有的公开流于形式，效果不理理想；有的群众热情不高，参参与不积极；有的工作不落实实，失信于民；有的规章制度度不完善，工作质量不高。这这就迫切要求村务公开和民主主管理制度进一步健全和完善善。总之，健全和完善村务公公开和民主管理制度，是深入入贯彻“三个代表”重要思想想的具体体现，是认真落实科科学发展观的实际行动，是解解决“三农”问题、保护农民民民主权利和物质利益的重大大部署，是加强党的执政能力力建设、巩固党的执政基础的的重要步骤。我们一定要从战战略、全局的高度，从理论与与实践结合的角度，增强做好好这项工作的责任感、使命感感和紧迫感，务实求真，推动动全省村务公开和民主管理工工作上新水平。 二、进一步步明确学习贯彻中办17号和和闽办6号文件的基本要求 17号和闽办6号文件，迅迅速向广大农民群众宣传，做做到领会精神不走样。要把学学习中办17号和闽办6号文文件纳入基层干部培训内容，，大力培训业务骨干。各级村村务公开工作小组成员要带头头学习、带头宣讲、带头落实实。在学习宣传中要做好几个个结合：一是要与统一思想行行动结合起来。要通过学习宣宣传，进一步增强村民的民主主意识、法制意识、参与意识识，以及集体观念和党的领导导的观念；增强基层党组织的的执政党意识和执政为民、依依法执政、以人为本的理念；；增强基层干部做好村务公开开和民17号和闽办6号文件同宣宣传土地承包经营、土地征用用补偿及分配、税费改革和农农业税减免、种粮直接补贴、、减轻农民负担、扶贫开发、、山海协作等各项农村政策结结合起来，把这些政策贯彻落落实情况作为公开的内容，使使中办17号和闽办6号文件件的宣传贯彻过程成为农村政政策的宣传贯彻落实过程，““三农”问题妥善解决的过程程，农民不断得实惠的过程。。三是要与转17号号和闽办6号文件同实践“三三个代表”重要思想结合起来来，坚持立党为公、执政为民民，组织引导各级各部门深入入基层，深入群众，了解群众众要求，倾听群众呼声，把群群众拥护不拥护、赞成不赞成成、满意不满意作为衡量村务务公开民主管理工作的标准。。 177号和闽办6号文件抓好整改改，对薄弱环节和不够完善的的地方，及时制订整改措施和和办法。对17号和闽办6号文文件不完全一致的，要及时补补充和完善；完全抵触的，必必须尽快修改或废止，保证政政令畅通。 177号和闽办6号文件的提出的的各项要求落到实处。在组织织实施中，要注意把握好以下下几个问题：一是要把解决问问题贯穿始终。既要着力解决决工作中存在的问题，进一步步健全和完善村务公开和民主主管理制度，保障农民群众的的知情权；进一步规范民主决决策机制，保障农民群众的决决策权；进一步完善民主管理理制度，保障农民群众的参与与权；