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在地方税收工作会议上的讲话 一、努力完成收入任务,为为全省各项事业发展提供资金金保障　　大家都知道,税收收是国家机器运转的物质基础础,一要吃饭,二要建设,都都离不开税收。尤其是地方税税收,各项收入都是各级地方方政府的可用财力,同地方经经济发展和社会稳定关系非常常密切。省委、省政府对税收收工作非常重视,寄予厚望。。在安排今年财政预算时,确确定地税收入是亿元,比上年年增长8%,剔除企业所得税税、农业税等特殊因素后,其其他正常收入比上年增长%,,高于gdp和财政收入增长长幅度,任务是比较重的。确确定这样的地方税收任务,既既考虑了政府支出增加的需要要,也充分考虑了税源实际和和完成任务的可能。完成这个个任务的有利因素概括起来说说,有这样几点:一是从增量量上看,我省经济稳步发展,,为税收增长奠定了坚实的税税源基础。近两年来,我省宏宏观经济形势逐步好转,主要要经济指标一直稳定增长。今今年我国正式加入世贸组织,,为我省扩大利用外资、加快快发展提供了新的机遇,尤其其是我国良好的发展环境和巨巨大的市场潜力,将吸引国际际资本大量流入,制造业也会会加速向我国转移。国家继续续实施积极的财政政策和稳健健的货币政策,积极扩大内需需,许多措施对我省有利。今今年gdp预计增长%,全省省经济发展仍将保持良好的势势头。二是从存量上看,已经经实现的应征税款还有一部分分没有征缴入库。通过加大管管理力度,把这些税款清缴上上来,会增加一些收入。包括括企业所得税,尽管去年的基基数较高,但根据财政、地税税部门的测算,从税源上说,,我们是有能力继续完成这一一基数的。三是整顿和规范税税收秩序,也会增加一些收入入。从去年地税收入增长的因因素看,经济增长增收50%%,加大依法治税力度增收225%,加强税收征管增收225%。今年加大依法治税和和加强征管这两个方面,还是是有潜力的,仍有大量的工作作需要去做。这既包括清理优优惠政策会增加一块收入,越越权减免税取消了,也会使新新形成的税收增量更加及时足足额地体现出来。同时,大家家还要充分看到,如果税收收收入不能保持一定增长幅度,,各级政府将很难应付复杂经经济环境带来的一些突出矛盾盾和焦点、难点问题。尤其是是我省很多县(市)财政非常常困难,必须要通过地方税收收的稳定增长才能够使其逐步步得到缓解。通过测算,今年年全省刚性财政支出比去年增增加64亿元,而财政收入增增长所能增加的可用财力仅为为亿元。可见,可用财力的增增长与刚性支出的增加差距多多么大。如果我们不能在经济济增长、效益增加的前提下增增加税收,日子过不下去,也也很难保持稳定。 在看到有有利条件的同时,我们还要清清醒地认识到完成税收任务的的不利因素。主要是由于世界界经济低迷、不景气,今年我我省经济发展将面临着超过11997年亚洲金融危机时的的严峻形势。特别是我们国家家加入了世贸组织,从长远看看,“入世”有利于我们的发发展,但短期内给我们造成的的影响是比较大的。“入世””后我省受惠产业不多,对经经济发展的拉动作用比较弱,,受到冲击的却是比较大的支支柱和优势产业,比如农业、、汽车、化工等等。“入世””虽然时间不长,但已经使我我们更加清醒的感觉到,“入入世”后对我省的冲击比原来来估计的还要严重。比如一汽汽,去年实现的利润是亿元,,现在轿车的价格已经在下降降,要想达到去年的盈利水平平非常困难;再如油田,原油油价格也是大幅度下滑,经过过测算,今年我省油田产量可可能增加20至30万吨,但但也难弥补价格下滑所带来的的损失,去年亿元的利润也很很难保证;通钢去年是83000万元的利润,但目前线材材的平均价格下降了近20%%;吉化公司也是如此,主要要产品聚乙烯价格下降的幅度度也是比较大的。我省受到冲冲击的不仅仅是这些大户、重重点企业,一些中小型企业面面临的冲击和压力也很大。与与之相联系的就业矛盾将会进进一步加剧,经济、社会生活活中的各种深层次问题也会更更加突出。经济发展面临的困困难必然要反映到税收上来,,对税收工作形成了新的压力力,同时也提出了更高的要求求。因此,各级地税机关和广广大地税干部要进一步增强责责任感和使命感,坚定信心,,勇挑重担,认真贯彻国务院院关于“加强征管,堵塞漏洞洞,惩治腐败,清缴欠税”的的方针,加大措施,扎实工作作, 把经济发展的成果客观观、及时地体现到税收上来,,努力完成任务,不断扩大地地方税收规模,为经济和社会会发展提供更加充裕的财力。。 二、发挥调控职能,增强强服务意识,积极促进地方经经济发展 我认为,税务机关关绝不是单纯收税的机关,税税收作为政府宏观调控手段之之一,税收工作必须为经济发发展服务。这里要提醒大家注注意的是,不能一谈税收为经经济发展服务,一提要优化税税收环境,就想到减免缓税。。更重要的是,要参与研究发发展和壮大地方税源,全面落落实税收调控政策,为纳税人人提供优质服务。希