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关于收入差异的统计调查 前言 维护和实现社会公平，使全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处，是构建和谐社会的前提。目前，人们对收入分配不再仅仅是“不患寡而患不均”，而是普遍存在“既患寡更患不均”的心态。在此情况下，如果处理不当，社会不和谐加剧，极易引发社会不稳定，造成社会动荡和停滞不前。因此，关注收入分配的表现形式、分析收入差距的成因、探讨收入差距的治理对策，对于社会主义和谐社会的构建、市场经济体制的建立与善以及经济的持续、稳定、协调、快速发展有着重大的理论意完义与现实意义。 基本情况 基尼系数是国际上常用的一种收入差距的测量指标，其数值在0～1之间。数值越高，收入分配的不均等程度越高。按照国际通常标准，基尼系数在0.3以下为最佳的平均状态，在0.3～0.4之间为正常状态，超过0.4为警戒状态，达到0.6则属于危险状态。 虽然我国城乡居民收入在近几年保持了平稳较快增长，但是城乡居民之间的收入差距仍然较大。从总体收入差距看，据测算，全国居民收入分配的基尼系数从2000年首次超过0.4的国际警戒线后逐年扩大，目前已接近0.45。 （一）从城乡收入差距看 2006年我国城镇居民人均可支配收入是农村居民人均纯收入的3.28倍，比2005年的3.22倍扩大0.06倍，比2000年的2.79倍扩大0.49倍。2003—2006年我国城乡居民收入差距倍数连续四年超过3.2倍，处于历史高位。 　　1980年-2007年宁波市城乡居民收入差距示意图 （二）从行业收入差距看 2005年全国19个行业门类中在岗职工工资最高的是信息传输、计算机服务和软件业，工资收入达到40558元，工资收入最低的是农林牧渔业，工资收入为8309元，最高最低相差倍数为4.88倍，比2004年扩大了0.28倍，比2003年扩大了0.4倍。2006年各行业间最高最低工资相差倍数为4.75倍，较2005年略有缩小，但是依然处于较高水平。 （三）从地区收入差距看 2005年城镇居民人均可支配收入东部地区为12884元，中部地区为8690元，西部地区为9633元。东、中、西部地区收入差距倍数为1.482:1:1.108(以中部地区为1)。与2003年的1.479:1:1.129相比继续扩大。农村居民人均纯收入东部地区为5123元，中部地区为2815元，西部地区为2509元。东、中、西部地区收入差距倍数为2.04:1.12:1(以西部地区为1)，与2003年的2.03:1.09:1相比继续扩大。数据表明，不同地区居民之间的收入差距也在不断扩大。 （四）收入差距扩大速度快　　 1999年城镇居民人均可支配收入5854元，比1978年增长了16倍，比1990年增长了2.9倍，扣除物价因素的影响，实际分别增长了3.4倍和1.4倍。基尼系数由1978年的0.16上升为1999年的0.295，上升了13.5个百分点。城镇居民收入差距的扩大幅度高于农村。　　 （五）　失业、下岗职工成为城镇低收入群体的新构成　　 （六）高收入群体职业构成显露社会转型期特征　　 据国家统计局对城镇高收入户的专项调查，目前在我国城镇高收入群体的职业构成中，机关企事业单位负责人比重最大（31.01%），其次为专业技术人员（25.15%)；按收入水平看，私营企业经营者最高（2000年上半年人均月收入13445元)，职业股民居其次（8491元）。收入前10位的另外8种职业是：社会中介服务人员、导游、股份制企业负责人、三资企业中高级管理人员、IT行业从业人员、个体经营者、工艺美术人员、国有企业负责人等。高收入层的人员结构显示出转型期社会中权利、财富、技能的显要程度同时并存的状况。 原因 第一是源于诚实劳动中努力程度和辛劳程度不同而形成的收入差别。在传统体制平均主义大锅饭环境中，“干好干坏一个样”。改革开放之后，总体的“勤快”程度提高了，但“勤快人”和“懒人”的相对差异仍然存在，新的体制和机制使“勤快人”和“懒人”的收入差异明显扩大。 第二是源于各人禀赋和能力不同而形成的收入差别。一些特殊的、稀缺的能力与才干，如企业家才能、科技人员创新能力，一旦在市场中具体化为竞争力，则相关收入差别的扩大，比努力程度带来的差别往往要高出许多倍。 第三是源于要素占有状态、水平不同而形成的收入差别。由于种种客观原因，每一个社会成员在资金、不动产等方面必然有所差异，而由此带来的收入高低不同，也是客观存在的。 第四是源于机遇不同而形成的收入差别。不同的人做同样的事，可能纯粹由于时点不同，结果大相径庭。这里面机遇的因素也是不可否认的，在市场经济的某些场合，其作用还十分明显。 第五是源于现行体制、制度“明规则”因素而形成的收入差别。比如一般垄断行业职工的收入明显高于非垄断行业，