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广西来宾水环境综合治理项目 环境影响评价总报告 编制单位：广西壮族自治区环境保护科学研究院 证书编号：国环评证甲字第2902号 编制时间：二○一二年十月二十三日 目 录 1 总论 - 1 - 1.1 项目总体背景 - 1 - 1.2 环境评价总报告概况 - 2 - 1.3 环境评价范围、评价时段及环境保护目标（敏感点） - 5 - 1.4 环境影响因子和评价因子 - 7 - 2 政策法律及行政管理框架 - 3 - 2.1 环境政策法规文件 - 3 - 2.2 环境管理机构及职责 - 7 - 3 项目描述与分析 - 9 - 3.1 项目名称和分类 - 9 - 3.2 项目拟建厂（场）址及征、占地情况 - 10 - 3.3 项目建设方案 - 10 - 3.4 尽职调查及关联工程 - 19 - 3.5 投资估算 - 21 - 3.6 施工组织设计 - 22 - 4 项目所在地环境概况与社会现状 - 28 - 4.1 项目所在地自然及社会环境概况 - 28 - 4.2 防洪排涝现状 - 34 - 4.3 防洪堤及护岸工程现状 - 35 - 4.4 排水工程现状 - 35 - 4.5 主要环境保护目标 - 37 - 5 环境质量现状调查与评价 - 39 - 5.1 空气环境质量现状调查与评价 - 39 - 5.2 水环境质量现状调查和评价 - 43 - 5.3 声环境现状调查与评价 - 50 - 5.4 河流底泥环境质量现状调查和评价 - 52 - 5.5 生态环境质量现状调查与评价 - 54 - 6 环境影响评价 - 55 - 6.1 施工期环境影响分析 - 55 - 6.2 运营期环境影响分析 - 72 - 7 替代方案比选分析 - 75 - 7.1 比选分析的内容和原则 - 75 - 7.2 零方案的比选分析 - 75 - 7.3 防洪堤选址方案比选分析 - 76 - 7.4 护坡、护岸设计方案比选 - 81 - 7.5 蓄水坝型式比选 - 83 - 8 环境影响损益分析 - 85 - 8.1 项目开发目标和影响分析 - 85 - 8.2 项目的预期效益 - 85 - 8.3 环境效益 - 87 - 8.4 社会效益 - 88 - 8.5 经济效益 - 89 - 8.6 小结 - 90 - 9 项目建设过程中环境影响和减缓措施 - 92 - 9.1 施工期减缓措施 - 92 - 9.2 运营阶段减缓措施 - 97 - 10 移民及社会影响 - 100 - 10.1 概况 - 100 - 10.2 项目影响 - 100 - 10.3 移民生产与生活恢复方案 - 106 - 10.4 组织机构设置 - 112 - 10.5 移民费用与资金来源 - 113 - 11 公众参与及信息公开 - 116 - 11.1 目的和范围 - 116 - 11.2 安排和方法 - 116 - 11.3 信息公开 - 117 - 11.4 公众参与调查结果与讨论 - 119 - 12 环境评价结论 - 125 - 附图 附图1 广西来宾水环境综合治理项目工程内容分布图 附图2 广西来宾水环境综合治理项目工程污水管网工程分布图 附图3 项目周边主要环境敏感点分布图 附图4 管网周边特殊环境敏感点分布图 附图5 环境质量现状监测布点图 附件 附件1 施工环境规范 1 总论 1.1 项目总体背景 2002年12月，经国务院批准，来宾市设立地级市，下辖一市四县。其地理位置介于东经108°24′～110°28′、北纬23°16′～24°29′之间，市域东西横距202.1km，南北纵距134.3km，总面积1.34万km2。市域北与柳州市、桂林市、河池市交界，东与梧州市、桂林市、贵港市相邻，西与河池市、南宁市相交，南与贵港市、南宁市毗邻，居于西南、华中各省与华南沿海的连接带上。2010年，市域总人口250万。建市以来的9年时间内，城区人口从12万人增加到27万人，城区面积从18km2扩展到29km2，发展非常迅速。 但来宾市主城区至今未形成有效的防洪排涝工程体系和非工程措施体系，洪水灾害频繁，对经济社会发展和居民工作生活造成很大影响。从宋代至道二年（996 年）到清末宣统三年（1911）的916 年间，有资料记载的水灾36 次；民国38 年当中，发生水灾8 年；建国后的1988 年、1994 年来宾市主城区洪水进城。2010 年5 月31 日20 时到6 月1 日13 时的17 小时内，来宾市城区降雨量达439mm（2010 年前有观测记录的最大24h 降水量为311mm），城区受淹面积9.45km2，占建城区总面积的32%；受淹房屋1.1万户；受灾人口5.1 万人，23 条街道积水达0.3～1.5m，内涝造