滨州总规研究报告-滨州港.doc

滨州港总体规划 滨州市人民政府 二O一二年三月  组织编制单位：滨州市港航局 规划编制单位：交通运输部规划研究院 单位/职务 姓　名 职　称 主管院长： 高　原 教授级高工 主管总工： 张民辉 教授级高工 主管所长： 毛亚平 教授级高工 主任工程师： 陈正勇 高级工程师 项目负责人： 董少伟 高级工程师 齐　越 工　程　师 主要参加人员： 施华栋 工　程　师 叶　葭 高级工程师 杨素英 高级工程师 董　敏 工　程　师 黄　俊 工　程　师 苏孟超 工　程　师 目　录 前　言 1 第一章　港口发展的现状 7 第一节　地理位置 7 第二节　自然条件 7 第三节　港口现状 30 第四节　综合评价 38 第二章　港口吞吐量和船型发展预测 42 第一节　港口经济腹地 42 第二节　港口吞吐量发展水平预测 42 第三节　船型发展预测 68 第三章　港口性质与功能 76 第一节　港口的性质 76 第二节　港口的功能 80 第四章　港口岸线利用规划 83 第一节　岸线资源评价 83 第二节　港口岸线利用规划 87 第五章　港口总体布置规划 90 第一节　规划原则 90 第二节　港区划分 90 第三节　港区布置规划 92 第四节　水域布置规划 107 第五节　港界 109 第六章　港口配套设施规划 110 第一节　集疏运规划 112 第二节　供电规划 114 第三节　给排水规划 115 第四节　通信信息规划 117 第五节　港口支持系统规划 118 第七章　环境保护规划 119 第一节　港口环境现状 119 第二节　对环境可能造成的影响分析 120 第三节　环境保护规划 122 第四节　环境影响评价 125 第八章　港口总体规划与相关规划关系 127 第九章　问题与建议 131 附图： 附图一　滨州港地理位置及经济腹地形势图 附图二　滨州港现状图 附图三　滨州港港口布局规划图 附图四　滨州港岸线利用规划图 附图五　滨州港海港港区总体规划方案一 附图六　滨州港海港港区总体规划方案二 附图七　滨州港大口河港区总体规划图 附图八　滨州港套尔河港区功能区规划图 附图九　滨州港水域布局规划图 附图十　滨州港集疏运规划图 附件：滨州港总体规划吞吐量发展水平预测报告 前　言 一、规划背景 滨州港位于渤海湾西南岸，套尔河入海口处，地处黄河三角洲腹地，是山东省北部的主要出海口。2006年由山东省航运工程设计院有限公司编制完成的《滨州港总体规划》获滨州市人民政府批准实施。该规划明确滨州港将形成以海港港区为核心，内河港区为补充的总体发展格局，为港口今后的发展作出了初步规划。 滨州港水上北距黄骅港仅20余公里，所处鲁北海岸为粉砂淤泥质海岸，有黄河、套尔河、小清河等河流入海，水下岸坡平缓，河口拦门沙及沿岸泥沙运移活跃。由于建港条件较为复杂，多年来港口基础设施建设进展缓慢，泊位等级普遍较低，仅有的几处3000吨级码头受河口拦门沙影响，未能得到充分利用，港口对地方经济的带动作用并不明显。 近年来，随着辽宁沿海经济带发展规划、江苏沿海地区发展规划、福建海峡西岸经济区发展规划、广西北部湾经济区发展规划等一批国家级规划的陆续出台，依托港口带动区域经济协调发展的呼声愈发强烈。腹地经济的快速发展，特别是沿海地区工业化进程的不断加快，在全国掀起了新一轮建港的高潮。山东省作为海洋资源大省，独享两大国家沿海发展战略。2009年、2011年批复的《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》和《山东半岛蓝色经济区发展规划》明确提出，要依托港口和铁路交通干线，发挥土地资源的后发优势，发展临港产业集聚区，充分利用两个市场、两种资源，扩大对内对外开放，成为环渤海地区重要的增长区域，该规划对于完善全国沿海经济布局具有十分重要的战略意义。 滨州市委、市政府高瞻远瞩，科学决策，于2010年成立北海经济开发区，提出抢抓黄蓝“两区”建设机遇，举全市之力推进北海经济开发区建设，发挥港口对区域经济的带动作用，打造黄蓝“两区”建设的先行区。2010年12月，为适应“黄蓝”两大国家战略开发建设的需要，山东省政府经商交通运输部，将滨州港的港口定位由地方一般港口提升为地区性重要港口，滨州港的发展迈入重要的历史机遇期。同时，受山东滨州贝壳堤岛与湿地国家级自然保护区限制，2006年批复的《滨州港总体规划》确定的港口发展空间被严重压缩，原规划方案已不能适应新的发展形势与环境保护的要求。 为了更好地适应“黄蓝”国家战略实施的新要求，立足地区性重要港口的定位，拓展港口辐射区域，全面提升滨州港的性质功能，满足海港港区空间发展需要，进一步优化港区功能布局，明确港口未来发展方向和重点，受滨州市港航局委托，交通运输部规划研究院开展本次总体规划的编制工作。本次规划