某城乡一体化开项目投融资方案设计.docVIP

某城乡一体化开发项目投融资方案设计 张翅1，王盈盈1，王超1，亓霞2，王守清1 （1. 清华大学建设管理系，北京 100084；2. 山东建筑大学管理学院，济南 250101） 摘要:基于京津冀地区某县城乡一体化开发的实际需求，分析了其区域特点，并对其以“宅基地换房”模式进行的城乡一体化开发项目规划进行了详细解读，提出了房地产企业参与投资的几种投融资方案。在深入探讨各方案适用性及其特点的基础上，提出了一种“村民安置房建设与土地一二级开发捆绑进行”的推荐模式。在此基础上，对该模式的操作流程和项目结构进行了详细设计，并提出了项目的关键成功因素，以期为我国城乡一体化开发提供一定参考。 关键词:城乡一体化；新农村建设；项目融资；公私合伙(PPP)；宅基地换房 0 引言 目前，城乡一体化开发正在我国各地展开。城乡一体化开发涉及到村民的拆迁安置、就业和新城镇小区建设及产业的发展，而地方政府往往缺乏足够资金对城乡一体化项目进行有效支持。因此，运用PPP模式，引入社会资本共同参与开发，无论是从缓解政府资金压力，还是从提高开发效率等角度而言都有着积极的意义。京津冀地区作为我国城市化的先行地区之一，此项工作的开展更为各级政府所重视。以北京市为例，截至2009年4月底，先后有海淀区北坞村和朝阳区大望京村两个首批城乡一体化试点村开始实施[1,2]。本文以京津冀地区某县在其一山区乡开展的城乡一体化工作为例，