2015国际共运史强化全面推进依法治国的社会法治心理.docVIP

强化全面推进依法治国的社会法治心理 李 萍 内容提要：从邓小平首提“法治”到十八届四中全会提出全面推进依法治国，在实现“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”总目标的背景下，社会对法治的表层认同和深层怀疑心理并存。造成这种状况的原因在于信仰法律文化传统的缺乏导致法律观念淡薄、法律运行中宪法缺乏应有的稳定性、司法审判受各方面干扰严重以及公众“忽视”自身的权利。因此，全面推进依法治国必须追求社会对法治的心理认同；制定 “良法”； 严格、规范、公正、文明执法从而构建法治政府；深化司法体制改革以确保司法公正独立；推进法治宣传与法治教育，最终形成积极良好的社会法治心理。 关键词：依法治国 积极 培育 社会 法治心理 作者简介：姓名：李萍? ? ?工作单位：广州市委党校政治学与法学部? 职称：副教授 电话? ??电子邮箱：1239106650@ 通讯地址：广州市先烈中路99号? ? ? ? ? ? 邮编：510070 在邓小平最先提出“法治”思想的基础上党的十八届四中全会提出了全面推进依法治国，实现“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”的总目标，指出要“增强全民法治观念，推进法治社会建设”。依法治国必须要具备积极的社会法治心理，因为“法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。”所以，要积极培育社会法治心理，“必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。”从社会违法事件来看，社会各个群体不遵守法律背后体现的是社会公众普遍缺乏对法治的认同。如果说良好的法制是法治国家的有形骨架的话，那么法治认同心理就是法治国家的灵魂，从这个意义上说社会法治认同的程度决定着依法治国的进程。因此，在全面推进依法治国，实现社会主义法治国家”的时代背景下，培育法治心理、增强法治观念是当务之急。 从邓小平“法治”思想到“全面推进依法治国”的提出 在邓小平“法治”思想基础上党的十八届四中全会提出了全面推进依法治国，实现“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”的总目标，这是对邓小平“法治”思想基础的继承和发展。 （一）邓小平是最先提出“法治”的领导人 邓小平是我们党历史上最先提出“法治”的领导人，是法治中国建设的开拓者。他的法治思想，主要体现在对法制建设的重视上。1986年9月3日，邓小平在会见日本友人谈及政治体制改革时说：“要通过改革，处理好法治和人治的关系，处理好党和政府的关系。”1978年12月，邓小平在党的十一届三中全会主题报告中深刻指出：“为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”1979年6月在会见日本友人时说：“要加强民主就要加强法制。没有广泛的民主是不行的，没有健全的法制也是不行的。”在1980年底的中央工作会议上他强调指出：“要继续发展社会主义民主，健全社会主义法制。这是三中全会以来中央坚定不移的基本方针，会后也绝不允许有任何动摇。”1986年6月28日，在中央政治局常委会上的讲话中他指出：“我们国家缺少执法和守法的传统，从党的十一届三中全会以后就开始抓法制，没有法制不行。”“加强法制重要的是要进行教育，要从娃娃开始”“在全体人民中树立法制观念”。 “全面推进依法治国”是对邓小平“法治”思想的继承发展 习近平“全面推进依法治国”是对邓小平邓小平“法治”思想的继承和发展。在党的十五大、十六大、十七大全面推进依法治国基本方略的基础上习近平继承和发展了邓小平的法治思想，提出了全面依法治国理念。2012年12月4日，习近平在首都各界纪念现行宪法公布实施30周年大会上的讲话中明确提出：全面贯彻实施宪法，是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作；依法治国，首先是依宪治国；依法执政，关键是依宪执政。2014年1月7日，习近平在中央政法工作会议上特别强调法制建设。他在讲到维稳和维权的关系时说：要完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度，强化法律在化解矛盾中的权威地位。要处理好活力和秩序的关系，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理；各级领导干部要带头依法办事，带头遵守法律，牢固确立法律红线不能触碰，法律底线不能逾越的观念，不要去行使依法不该由自己行使的权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法；要建立健全违反法定程序干预司法的登记备案通报制度和责任追究制度。 党的十八届四中全会提出的全面推进依法治国，实现“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治