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中央级公益性科研院所科技经费管理制度培训会 三大主体科技计划经费管理办法介绍 科技部条件财务司 吴学梯 科技计划经费管理新制度 国家重点基础研究发展计划专项经费管理办法(财教[2006]159号) 国家科技支撑计划专项经费管理办法(财教[2006]160号) 国家高技术研究发展计划（863计划）专项经费管理办法(财教[2006]163号) 制定新制度的出发点和目的 落实《规划纲要》及配套政策有关要求，国办56号文件精神。 解决当前科技计划项目经费存在的突出问题，对经费管理进行全面规范。 促进自主创新，推动产学研结合。 新制度的基本框架 三个主体计划经费管理内容基本统一，包括总则、经费开支范围、预算的编制和审核、预算执行、监督检查等内容。 对经费开支范围、开支标准、预算科目、课题预算申报、评审评估、核批、执行、调整、结余经费处理、以及财务审计、监督检查等各环节进行比较具体的规范。 对财政部门、科技部门、项目承担单位、项目、课题负责人的职责进一步加以明确。 改革的主要内容 调整经费开支范围和开支标准 规范项目概算、课题预算管理 强化经费的监督管理 改变结余经费的处理方式 建立统一的科研项目预算管理数据库 财政资金资助方式的综合运用 其他改革内容 （一）调整经费开支范围 1.取消人员费 根据事业单位工资制度改革的有关要求，为规范科研课题经费中人员费的管理，办法结合“