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辛 店 镇 双 提 高 工 程 会 议 记 录 时间：2010年6月29日 地点：镇政府会议室 参加人员：各行政村干部、计生管理员、“双提高”工程领导小组成员 内容：学习“双提高”实施方案，为大力弘扬新型婚育文化，统筹解决人口问题，按照郑州市委、市政府和新郑市委、市政府文件精神，结合我镇人口和计划生育工作实际，特制定本实施意见。 一、指导思想 以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，树立“宣传教育为先导、人民群众为主体、改革创新为动力”的科学理念，以修订《村规民约》（居民公约）为前提，以实施“十项行动”、开展“十送进家”、提高 “十项能力”为载体，着力提高出生人口素质和家庭发展能力，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。 二、总体思路 通过“双提高”工程的实施，实现“一个确立、两个促进、三个提高”的工作目标。即：确立人口和计划生育工作的民生意识；促进婚育观念新型化，促进养老模式多样化；提高出生人口素质，提高计划生育家庭发展能力，提高女性政治地位。依据总体规划，制定年度工作计划和年度项目文本，以项目运作方式，先试点、后总结、再推广，分步实施，科学推进。 三、主要任务和措施 （一）实施生育文化行动，送婚育新风进家，提高家庭婚育文明能力 确立尊重人、关心人、发展人的全新理念，将生育文化做到“六融入”。融入基层文化活动。积极开展寓教于乐的文化、文艺、培训、咨询、座谈、讲演、知识竞赛、评选表彰等群众性文化活动，实现新型婚育文化进村；融入教学课程。在中小学开展人口国情、基本国策和青春期教育，实现新型婚育文化进校园；融入部门工作特色。将人口宣传工作纳入各行政村责任目标考评内容，共建生育文明，实现新型婚育文化进机关；充分发挥互联网、移动电话、声讯短信、广播电视、远程教育等大众媒体作用，开展人口计生公益宣传，实现新型婚育文化进媒体；融入社会主义新农村建设。构建计划生育好、子女教育好、家庭和睦好、邻里关系好、勤劳致富好的新家庭，实现新型婚育文化进家庭。逐步提高育龄群众对男到女家落户和“生男生女一样好，女儿也是传后人”的认同率，2010年达到50%，2011年达到80%，2012年达到90%以上。 时间:2010年12月10日 地点：镇政府会议室 参加人员：各行政村干部、计生管理员、“双提高”工程领导小组成员 内容：实施生育文化行动，送婚育新风进家，提高家庭婚育文明能力 确立尊重人、关心人、发展人的全新理念，将生育文化做到“六融入”。融入基层文化活动。积极开展寓教于乐的文化、文艺、培训、咨询、座谈、讲演、知识竞赛、评选表彰等群众性文化活动，实现新型婚育文化进村；融入教学课程。在中小学开展人口国情、基本国策和青春期教育，实现新型婚育文化进校园；融入部门工作特色。将人口宣传工作纳入各行政村责任目标考评内容，共建生育文明，实现新型婚育文化进机关；充分发挥互联网、移动电话、声讯短信、广播电视、远程教育等大众媒体作用，开展人口计生公益宣传，实现新型婚育文化进媒体；融入社会主义新农村建设。构建计划生育好、子女教育好、家庭和睦好、邻里关系好、勤劳致富好的新家庭，实现新型婚育文化进家庭。逐步提高育龄群众对男到女家落户和“生男生女一样好，女儿也是传后人”的认同率，2010年达到50%，2011年达到80%，2012年达到90%以上。 实施法治计生行动，送法律法规进家，提高家庭计划生育能力 把计划生育依法行政贯穿于人口和计划生育工作的全过程，始终做到三个强化。强化法制宣传教育。各级各部门要把人口和计划生育政策宣传与普法教育相结合，广泛宣传计划生育法律法规，依法管理人口和计划生育工作，提高群众的民主法制、民主参与和民主监督意识，增强广大党员干部的服务意识和维权意识；强化计划生育依法行政。 实施优生促进行动，送生命关爱进家，提高家庭优生优育能力 坚持面向乡村、面向家庭、面向育龄人群，人口计生、妇幼保健、婚姻登记等部门联手，做好四个开展。开展新婚保健。各相关部门根据各自工作职责, 采取集中授课、专家讲座、家庭随访等多种形式，积极开展婚前检查、新婚培训、优生咨询等服务；开展优生宣传。利用宣传品发放、优生课堂、人口学校、大众传媒等手段传播计划生育、优生优育和生殖健康知识；开展出生缺陷一级预防。按照“家庭网络传播、村室筛查对象、乡所采集标本、市站规范服务” 的服务程序，健全完善“政府主导，部门配合，财政支持，群众受益”的出生缺陷干预工作机制，逐步降低出生缺陷发生率，不断提高出生人口素质；开展幼儿早教。积极建立“政府引