公文写作与口语表达第五章.docVIP

第二篇 公 文 写 作 法定公文 请 示 一、请示的含义和特点 请示是下级机关就有关问题向上级机关请求指示、批准时使用的上行公文。请示的特点是： ⒈ 请求性 所谓请求性是指本机关、本部门打算办理某件事情，而碍于无权自行决定，或者无力去做，或不知该不该办，而需请求上级机关批准。 ⒉ 回复性 请示需要上级机关给予批复。凡接到请示的部门，无论同意与否都应给予明确批复。 ⒊ 先行性 请示必须在事前行文，即事前有请示，得到上级机关批准后，方可办理。 ⒋ 单一性 请示必须一文一事，切忌一文多事。 二、请示的种类 请示的种类，可以分为请求批准的请示、请求指示的请示和请求裁决的请示三种。 ⒈ 请求批准的请示 这类请示，是指那些主管部门有明确规定，必须经过上级批准才允许办理的事项。 ⒉ 请求指示的请示 这类请示，是指遇到疑难问题，请求上级机关指示。如对有关政策、法规的原则规定，在操作中难以准确掌握；或出现新情况、新问题，无章可循；或本单位情况比较特殊，难以执行上级的统一规定，需要变通处理时，请求上级给予指示。 ⒊ 请求裁决的指示 这类请示，一般是指单位之间出现分歧，经协商无法达成一致意见，向共同的上级机关提出请求裁决的要求。 三、请示写作的正文 请示的正文，一般由请示缘由、请示事项、请示结语组成。 请示缘由，简要说明提出请示的背景、依据、目的。 请示事项，要将需上级机关指示、审批的事项和情况交待