广东省公路、水路交通息化“十二五”规划.docVIP

广东省公路、水路交通信息化“十二五”规划 （征求意见稿） 广东交通运输目 录 一、 发展现状 1 （一） 主要成就 1 （二） 主要问题 7 二、 面临的形势 8 三、 指导思想和原则 13 （一） 指导思想 13 （二） 基本原则 13 四、 发展目标 15 （一） 总体目标 15 （二） 具体目标 15 五、 重点任务 17 （一） 完善信息化基础设施 19 （二） 完善电子政务平台 20 （三） 建设行业管理与决策平台 21 （四） 搭建智能交通服务平台 24 （五） 引导区域物流信息服务平台建设 26 （六） 构建安全监管和应急指挥系统 27 （七） 健全信息化保障体系 28 六、 措施和建议 30 （一） 加强领导和组织协调 30 （二） 加强信息化顶层设计和技术标准的制订应用 30 （三） 创新交通运输信息化建设运营机制 30 （四） 继续推进交通运输信息化评估 31 （五） 深化区域交流与合作 31 （六） 重视信息化培训和人才培养 31 附件：广东省公路、水路交通信息化“十二五”建设项目及投资实施安排 33 序 言 “十二五”是我省贯彻实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008－2020年）》，构建区域一体化格局，建设全面小康社会，实现经济和社会全面、协调、可持续发展的关键时期。适应社会和经济发展需要，“十二五”期间，我省交通运输行业将加快转变发展方式，进一步扩充能力，优化结构，提高质量，改善服务，全面推动交通运输现代化建设，实现交通运输跨越式发展。 信息技术是当代社会最具潜力的新的生产力加快转型升级，建设幸福广东发展现状 主要成就 “十一五”是我省交通运输信息化迅速发展的时期。围绕交通运输行业的实际需求，信息化工作以电子政务为龙头，以信息资源开发和整合为重点，不断深化“整合、应用、服务、效益”的发展理念，行业管理与公共服务并重，政府行政能力、行业监管能力、公众服务能力和应急保障能力显著提升。 电子政务建设成绩显著 “十一五”期间，我省组织开展“广东交通电子政务畅通工程”建设，省厅、地市及直属机构建成办公自动化系统，全省建立了统一的电子公文交换平台，实现了省厅和厅直属单位、全省21个地市交通局、公路局，各片区航道局全国政府2006技术创新大会“2006新技术应用奖” 我省升级改造交通运输厅公众网，政务信息数量大幅增加，服务内容基本涵盖了交通运输政府各个职能领域，推出简体、繁体、手机、纯文字等版本，服务内容丰富，方式更加灵活。省厅公众网被评为“2008至2009年度全国交通运输行业文明示范窗口”，影响力不断扩大。 我省开发了“广东省交通厅统一行政审批系统”，实现了省厅26项行政审批事项的电子化处理。系统与省监察厅电子监察系统对接，行政审批事项的审批过程和结果实时接受监督。 我省建设了全省交通运输视频会议系统，覆盖省厅主会场，21个地级以上市交通局（委）及琼州海峡轮渡运输管理办公室共22个分会场，并连接交通运输部视频会议系统，制定了《广东省交通视频会议系统管理制度》，构建了交通运输系统安全高效的沟通平台。 覆盖全局、结构合理、功能完善的行业监管体系基本形成 “十一五”期间，我省积极开展行业管理业务系统的建设，基本形成了覆盖交通运输各领域、结构合理、功能完善的行业监管体系。 （1）公路管理信息化 我省建立了全省公路属性信息基础数据库，开发了广东公路地理信息系统和广东省公路可视化系统，支持超限运输管理和路网应急管理，并向公众出行提供综合路网服务。建立了交通规费征收稽查系统、年度预算管理系统、路政信息管理系统、特大桥梁安全监控系统、大道班生产管理系统等应用系统，实现路桥年票征收、公路建设项目资金使用计划、路政许可审批、路政案件、路政巡查、特大桥梁安全监管、养护生产等管理业务信息化，极大的提高了公路管理的水平。 （2）道路运输管理信息化 我省建成有线和无线两套专用运政网络，建立了覆盖省、21个地级市、249个县（区）和镇的三级道路运政管理部门的广东省道路运政管理信息系统，构建了全省卫星定位数据联网监管系统和电子证件应用系统，颁布了《广东省道路运政管理信息系统管理暂行规定》、《广东省道路运政管理信息系统运行维护管理制度》等一系列技术标准。省运政系统与交通部、各地市交通局共享数据，与省财厅、省信息产业厅、省监察厅、省交警局等业务系统联网，先后荣获2005和2007年度广东省信息化示范工程称号。2008年，我省作为IC卡电子证照管理工作全国唯一试点，在全省范围内推广应用IC卡道路运输证及IC卡从业资格证，构建电子证件应用系统，支持“行政许可、行政监督、行政处罚”三大业务，极大的提高了运输市场监管能力。 （3）综合执法信息化 按照我省交通综合行政执法体制改革的要求，我省建设了广