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PAGE 20 新疆财经大学公共经济与管理学院 大学生毕业论文 题目：税收政策对就业的影响及现实选择 姓名：热衣沙.塞福丁 学号：2008100489 职服：学生 专业：财政学 指导老师：吾普尔 题目 税收政策对就业的影响及现实选择 [摘　要]税收政策作为一项制度安排，对社会 HYPERLINK /Economic/ 经济活动具有极大的激励效应。通过相关税收政策促进就业，对地方政府和其他社会部门形成一定的政策导向作用，从而有助于进一步创造就业岗位、缓解就业压力。 关键词?：税收政策 税收优惠 就业影响 目录 HYPERLINK \l _第六章，进一步完善我国促进就业的税收政策所应采取的措施 ，绪论 ，税收政策对就业影响的经济分析 第一节，税收对劳动供给的影响 第二节，税收对劳动需求的影响。 、我国现行促进就业的税收政策及存在问题 第一节，我国现行促进就业的税收政策存在一些不足和急需完善的地方 第二节，我国目前促进就业的税收政策主要方面 第四章，金融危机对我国就业的影响。 第一节，当前金融危机对就业影响的基本路径 第二节，金融危机对我国就业岗位的影响估测 第五章，税收政策促进就业的现实选择。 第六章，进一步完善我国促进就业的税收政策所应采取的措施 第一节，进一步调整现有促进就业的税收政策 第二节，进一步破解城乡二元结构带来的劳动力市场矛盾 第三节，对促进就业的税收优惠政策进行规范统一 第四节，加强促进就业税收优惠政策的管理 第七章，总结与展望 税收政策对就业的影响及现实选择 改革开放以来，税收优惠在吸引外资方面发挥了至关重要的作用。随着我国改革开放的不断深入以及经济体制的逐步完善，税收在引资 中的影响权重随着其他各种因素影响的不断增强而减弱。 我国税收政策是随着国家对外经济与贸易交往活动的发展而逐步建立起来的。从多年的政策实施效果看，我国税收优惠政策对吸引外资、建立和完善社会主义市场经济体制及促进国民经济快速发展起到了一定作用，尤其是税收政策对就业的影响。 尽管我国的就业形势发生了巨大的变化，但是就业形势依然十分严峻。主要原因在于：首先，我国人口基数大，每年新增的劳动力促使劳动人口供大于求的局面长期存在；其次，制度转轨过程中，下岗失业人员的不断累积、城镇化进程中失地农民数量的增加也使得就业压力不断加大；最后，长期以来我国奉行的以总量扩张为中心的经济 HYPERLINK /fazhan/ 发展战略并没有很好的利用我国劳动力充裕这一资源禀赋，重视资本密集型行业的发展，忽视经济发展对就业的促进作用，制约了经济发展———消费增长———就业增加的良性循环。作为世界上人口最多的国家，就业问题一直以来都是我国经济和社会发展过程中的重要研究课题。税收是国家财政收入的主要来源，是政府宏观调控的主要手段之一，必然会对就业产生直接或间接的影响。国内外的具体实践也充分表明，利用税收政策促进就业是一个值得研究的课题。因此，在就业成为国民经济和社会发展战略性命题的大背景下，探讨在当前阶段甚至是今后若干年，税收如何对就业提供政策支持问题具有十分重要的理论价值和实践意义。 一、税收政策对就业影响的经济学分析 2010年就业形势好转与之前实施的一系列税收政策是分不开的。 国家征税一方面可以形成财政收入，并通过税收收入的规模决定财政支出的规模；另一方面，通过影响纳税人的经济利益，调节纳税人的经济行为。税收所具有的财政职能和调节经济的职能就决定了税收对劳动力的供求和就业结构的调整都有一定的影响，从而对就业水平产生直接或间接的影响。 从劳动力供给方面看税收对劳动供给的影响主要取决于劳动供给的收入效应与替代效应和税收对劳动者素质的影响方面。但有研究表明税收对劳动供给的收入效应与替代效应之间的关系具有不确定性，因此税收对劳动供给的影响就主要表现在税收对劳动力素质的影响上。税收对就业结构的影响，主要是通过税收上的利益差别机制，对各种经济资源在不同产业的配置进行调节来实现的。就业机会的减少。税收政策促进劳动就业的效应包括两个方面：对劳动供给的影响和对劳动需求的影响。 （一）税收对劳动供给的影响? 在经济学家看来， HYPERLINK /dangdai/ 现代社会的福利已不再仅以个人通过劳动所获得的物质收入来衡量，还包括闲暇所带来的精神享受。因此研究税收对劳动供给的影响，需要就税收对纳税人劳动和闲暇二者间抉择的影响进行预测。税收对劳动供给的影响，主要表现为税收的替代效用和收入效用。替代效用表现为政府课税降低劳