高效节水灌溉示范项目三年建设方案.doc

甘肃勘测设计院 二〇一年月 批 准： 核 定： 审 查： 熊 伟 校 核： 编 写： 黄红霞 项目负责人：黄红霞 专 业 编 写 校 核 水 文 史晓崑 熊 伟 规 划 左 芸 水 工 廖敏忠 刘鹏举 施 工 李卫国 工程管理 熊 伟 概 算 达梅兰 经济评价 李卫国 周 拓 一、概述 1 （一）基本情况 1 1.自然条件 1 2.社会经济状况 8 （二）小型农田水利现状 18 1.水利工程概况 18 2.节水灌溉及高效节水发展现状 20 3.灌区骨干工程改造及运行情况 20 4.小型农田水利工程的投入和成效 21 5.基层水利服务机构和农民用水合作组织建设情况 22 （三）水资源状况 23 1.民勤县水资源状况 23 2.民勤县土地资源状况 27 3.项目区水土资源状况 29 4.项目区现状水资源供需平衡分析 32 5.项目区实施后供需平衡分析 36 6.节水量及节水效果分析 43 二、开展高效节水灌溉工程建设的必要性与可行性 44 （一）开展高效节水灌溉工程建设的必要性 44 （二）开展高效节水灌溉工程建设的可行性 46 三、县级农田水利建设规划与项目总体实施方案 51 （一）民勤县农田水利工程建设规划 51 1.规划任务 51 2.总体布局 51 3.投资估算及资金筹措 52 （二)民勤县“十二五”高效节水灌溉发展规划 52 1.规划任务 52 2.规划布局 52 3.建设内容 52 4.分期实施计划 53 5.投资估算及资金筹措 53 （三）高效节水灌溉示范区项目总体实施方案 54 1.总体实施计划 54 2.建设范围与布局 55 3.投资估算 56 四、实施计划 58 （一）建设目标和任务 58 1.建设目标与任务（含整合资金） 58 2.专项资金总任务 66 3.整合资金建设任务 69 （二）工程建设方案 72 1.工程建设任务 72 2.工程建设范围和布局 74 3.建设标准及技术要求 92 4工程设计 93 （三）工程建设与管理 156 1.基层水利服务机构 156 2.小型农田水利工程产权制度改革 156 3.推行农民用水者协会参与式管理 157 4.运行机制 158 5.资金整合 158 （四）投资概算及资金筹措 161 1.工程投资原则和依据 162 2费用构成 163 3概算表及概算附表 165 4.资金筹措 166 5.资金整合 168 （五）预期效益 223 1.经济效益 223 2.社会效益 225 3.生态及环境效益 226 五、保障措施 227 （一）组织领导、部门协调联动 227 （二）资金筹措与整合 227 （三）工程建设管理 228 （四）工程资金管理 229 （五）技术保障 230 （六）制度保障 230 一、概述 （一）基本情况 1.自然条件 （1）地理位置 民勤县位于河西走廊东北部，石羊河流域下游，隶属甘肃省武威市，南邻凉州区，西南毗邻金昌市，东、北分别与内蒙古阿左、阿右旗接壤。地理位置在东经101°49′41″～104°12′10″、北纬38°03′45″～39°27′37″之间，平均海拔1200—1500米，全县国土总面积1.59万km2，其中绿洲面积只占总面积的5.5%，各类荒漠化面积占全县总面积的94.5%。 红崖山灌区地处民勤县腹地，地理位置在东经102°02/～103°02/，北纬38°05′～39°06′之间。灌区东北两面被腾格里沙漠包围，西与巴丹吉林沙漠毗邻，素有“沙漠绿洲”之称。灌区由坝区、泉山、湖区三个自然灌区组成，南至红崖山水库，北到青土湖，长约100km，共有13个乡镇及2个国营农林场。 （2）气候特征 民勤县地处内陆腹地，伸入巴丹吉林和腾格里两大沙漠中，属典型的大陆性气候，气候干旱、降雨稀少、蒸发强烈、夏热冬冷寒、温差悬殊、日照充足。据民勤县气象局1953～2000年资料分析，年平均气温7.8℃，极端最高气温41.1℃，极端最低气温-27.3℃，平均气温日较差15.2℃。全年大于等于10℃积温3147.8℃，年平均日照时数3021小时，无霜期130天，最大冻土层深度115cm。风多沙大，以偏西偏东风较多，年平均风速2.8 m/s，最