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义 乌 审 计 第十二期 2010年6月4日 义乌市审计局 内部刊物准印证66号 内容提要 1.求真务实 探求学习成效最大化 2.明确目标，强化履职 ----我市推行领导干部经济责任告知制度 3.我市推行领导干部经济责任年度报告制度 4.我局第五次入川跟踪审计援建工程 5.我局财政预算执行审计内容创新、成效明显 6.简讯二则 【两创两提】 求真务实 探求学习成效最大化 为提高学习效率，最大限度地发挥干部教育培训成效，我局结合工作实际，从四个方面积极务实、有针对性地开展学习培训。 一是攻坚破难，结合薄弱环节加紧培训。计算机审计水平关系到今后审计事业的发展，关系到能不能提高审计效率、掌握审计工作主动权。我局充分认识到这一重要性，针对自身薄弱环节，加大培训力度，以“业务骨干主题培训”和“聘请外来专家讲课”的方式，开展了6次计算机审计知识培训，使全局审计信息化水平得到提升。截至目前，全局累计通过AO认证考试18人，提前三年实现审计署AO认证考试要求。 二是术业专攻，成立专业小组研讨学习。成立绩效审计研讨小组、资产审计研讨小组、基建审计审议小组和计算机审计技术小组等四个专业小组，利用团队和集体智慧进行专业研究，并通过这个“组织”，相互研讨交流学习和总结经验教训，带动全局干部强化专业审计知识的学习和提升，推动审计水平更上新台阶。 三是转变方式，扩大培训群体受益面。一方面，结合实际积极争取名额参加上级培训，另一方面，以参加上级培训人员为师资，将培训内容向全局干部进行传授。不仅可以突破条件的限制，扩大培训受益面，同时通过“学生”到“老师”身份的转变，还可以进一步增强参训人员学习的积极性和主动性，避免完成任务式的被动学习。 四是量化考核，营造浓厚学习氛围。进行学习登记，建立干部学习实绩档案，将干部学习成效进行量化打分，列入年度目标考核责任制，与评优评先挂钩，形成良好的学习氛围。目前，我局已有80%的审计干部达到本科以上水平，近一半人达到审计中级职称水平，符合要求的年轻审计干部也纷纷踊跃报名参加职称考试。 （刘 倩） 【工作动态】 明确目标，强化履职 ——我市推行领导干部经济责任告知制度 为进一步明确领导干部经济责任履职方向和目标，规范履职行为，强化责任考核评价，近日，义乌市委、市政府出台了《义乌市领导干部经济责任告知办法》。 今后，市委管理的党政机关、群众团体以及企事业单位的主要负责人在任职前，应由市委组织部门书面告知其应履行的经济责任，审计部门适时提供相应的经济责任审计相关内容咨询和辅导。 《义乌市领导干部经济责任告知办法》的实行，是经济责任审计的一项“创新”，也是帮助我市领导干部树立正确的政绩观、强化履职意识、加强党风廉政建设的一项重要举措。 一是有助于筑牢领导干部思想防线，增强责任意识。在领导干部到新任岗位前告知他所承担的经济责任，会使领导干部对任职期间的权力与义务有一个深刻清醒的认识，为其今后正确行使权力打好“预防针”，主动提高履职水平和能力。 二是组织部门直接参与告知，保障了制度的顺利执行。组织部门在干部任命后告知其应履行的经济责任，体现了党委的重视，无形中增强了对领导干部的约束力，保障了制度的顺利执行。 三是变事后监督为事前警示，发挥了经济责任审计的“免疫系统”功能。领导干部到职后，就被告知应负的经济责任，一方面使审计监督关口前移，体现了审计的“预警”功能；另一方面，为今后审计机关实施领导干部经济责任审计提供了参考依据，“定责”标准相对统一，增强了审计工作的主动性，为加强干部监督管理发挥了审计的建设性作用。 （吴淑清 马雪婷） 我市推行领导干部经济责任年度报告制度 4月29日，义乌市委、市政府出台了《义乌市领导干部经济责任年度报告制度》，为规范领导干部履职行为，加强党风廉政建设，“跟进”领导干部经济责任审计监督工作又推进了一大步。 《领导干部经济责任年度报告制度》明确规定了三方面的内容。一是规定了报告对象。履行经济责任年度报告制度的对象为：市委管理的党政机关、群众团体、企事业单位的主要负责人。二是规定了报告内容和报告方式。年度报告内容包括：年度主要经济责任指标完成情况、预算执行情况、重大经济决策等经济事项情况、建设工程组织实施情况、资产管理情况、单位债权债务情况、内控制度的建立和执行情况、个人遵守廉政规定情况及单位遵守财经法纪情况等内容。报告方式为每年的1月20日前，报告对象将上一年度经济责任年度报告书报市委组织部，抄送市纪委（监察局）和审计局。三是规定了考核方式。制度规定，经济责任年度报告书作为领导干部年度述职述廉的主要内容之一，列入领导干部的考核档案；审计机关实施任期经济责任审计时，报