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船舶污染海洋环境风险评价技术（试） 目 录 1 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 3.1船舶污染事故 1 3.2船舶污染海洋环境风险 2 3.3最可能发生的事故 2 3.4最大事故 2 3.5最坏情况下的事故 2 3.6 频率 2 3.7概率 2 3.8可能性 3 4 总则 3 4.1 评价的目的 3 4.2 评价等级和评价范围 3 4.3 评价的基本内容 4 5 现状分析 5 5.1概况 5 5.2 环境概况 6 5.3 水路交通概况 6 5.4 船舶事故统计与分析 7 5.5 船舶事故发生频率 7 5.6 污染量统计与分析 8 5.7 事故多发区 9 5.8 应急能力现状 9 5.9 环境敏感现状网格图 10 6 风险识别 10 6.1 风险识别的目的和方法 10 6.2 风险识别的范围和类型 11 6.3 风险识别的过程 11 7 源项分析 12 7.1 分析的目的和内容 12 7.2 事故发生概率预测 12 8 风险影响预测 14 8.1污染物在大气中的扩散 14 8.2污染物在水中的扩散 14 8.3预测模型及结果 16 9 风险评价 17 9.1事故危害后果预测 17 9.2高风险区预测 18 9.3预测结果图 18 9.4风险矩阵 19 9.5风险可接受水平分析 19 10 降低风险对策 19 10.1 减小风险概率的对策 19 10.2 减轻事故后果的对策 19 11 费用效益分析 22 11.1 定性分析 22 11.2 定量分析 22 11.3 费用效益分析结果 22 12 评价结论 23 附录 24 附录1 调研和现场踏勘 24 附录2 应急能力评价方法 26 附录3 事故概率预测方法 31 附录4 污染量预测 34 附录5 危害后果预测计算 35 附录6 风险评价计算 37 附录7 风险评价报告书格式 45 附表 48 附表1 海况等级划分 48 附表2 中国沿海海区海况特点出现频率 49 附表3 进出港船舶分船种分吨级统计表 50 附表4 运输船舶水上交通事故统计 52 附表5 船舶水上污染事故统计表 53 附表6 船舶水上污染事故分析表 54 附表7 船舶分级及换算系数表 56 附表8 应急设备配备方案 57 船舶污染海洋环境风险评价技术 1 适用范围 本导则适用于也可。本规范可作为船舶污染海洋环境风险评价专项报告编制与审核的技术依据。2 规范性引用文件 下列文件中所含的条款通过本规范引用即构成本规范的条文，与本规范同效。凡是注明日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本规范。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本适用于本规范。 HJ/T 169-2004 建设项目环境风险评价技术导则 JTJ 226-1997 港口建设项目环境影响评价规范 GB/T 19485-2004 海洋工程环境影响评价技术导则 3 术语和定义 3.1船舶污染事故 船舶污染事故是指船舶及其有关作业活动发生油类、油性混合物和其他有毒有害物质泄漏造成的海洋环境污染事故。 3.2船舶污染海洋环境风险 船舶污染海洋环境风险是指船舶在航行和过程中发生的突发性污染事故对环境的危害程度，用风险值R表征，其定义为事故发生概率P与事故造成的环境危害后果C的乘积，即： R（风险）= P（）× C（后果） 3.3最可能发生事故 指发生频率最大的事故。3.4最大事故 相当于《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169-2004）定义的重大事故，即给公众带来严重危害，对环境造成严重污染的事故。 3.5最坏情况下的事故 相当于《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169-2004）定义的最大可信事故，即在所有预测的概率不为零的事故中，对环境（或健康）危害最严重的重大事故。3.6 频率 随机事件在一定时间内统计取得的发生次数称为频率。 频率是个试验值，或使用时的统计值，具有随机性，可能取多个数值，因此，只能近似地反映事件出现可能性的大小。 概率 稳定的频率值即为事件的发生概率。必然发生的事件的概率为1，不可能发生的事件概率为0，一般随机事件的概率介于0与1之间。 概率是个理论值，是由事件的本质所决定的，只能取唯一值，它能精确地反映事件出现可能性的大小。 可能性 可能性指事故发生的机会，用来对概率或频率进行性质上的描述，用于定性风险分析方法。4 总则 4.1 评价的目的 （1）制定降低风险的措施，降低风险发生频率和减轻事故危害； （2）； （3）为制定或采取防治船舶污染管理提供依据。 4.2 评价等级和评价范围 .2.1 评价等级 对区域性的船舶污染海洋环境风险进行评价应当按照一级评价要求开展；对建设项目的评价等级按《建设项目环境风