公开督促执行制度实践与理论探讨.docVIP

公开督促执行制度实践与理论探讨 作者：徐荣生、朱伟发布时间：2002-10-18 10:17:44 打印字号：大 | 中 | 小 分享到：0 　　一、公开督促执行的性质及法律意义　　公开督促执行是在执行实践中形成的，主要以向社会公开披露被执行人拒不履行义务信息为主，与采取法律规定的执行措施、强制措施相结合的执行制度。其内容主要有：对拒不履行债务的被执行人，一律采用向社会公告方式公开督促执行；定期召开执行大会，展开集中执行。虽然法律、法规没有明文规定公开督促执行制度，但实践证明它是一种行之有效的执行手段，是法定执行措施有益的、必要的补充：(1)公开督促执行丰富了现有的法定执行措施，拓宽了执行的途径，有效利用了社会信息资源，是符合社会发展趋势和现有法律原则的一种创新。(2)公开督促执行增强了对社会的法制警示教育，扩大了法院在社会上的影响力。(3)变人民法院的专门执行为全社会参与的整体执行。人民法院依法强制执行与社会公众监督执行相互交织叠加，可以提高执行的法律效果和社会效果。对被执行人而言，将使其在身心两方面感受到巨大压力，促其及早履行义务。(4)公开督促执行增强了执行的公开性，提高了执行的公信度。一方面，公开督促执行增强了法院执行的透明度。另一方面，公开督促执行使申请执行人能够理解法院的执行工作，为一些经采取公开督促执行仍无法执行的案件中止执行铺平了道路。(5)公开督促执行，