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多措并举保障农产品质量安全 　　[中图分类号] F320.2 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）08-0062-01 　　农产品质量安全事关人民群众身体健康和生命安全，事关农民增收和农业发展，责任重、意义大。2006年11月1日《中华人民共和国农产品质量安全法》（以下称《农产品质量安全法》）的施行，使得国家对农产品质量的监管上升到了法律的高度，是我国农产品质量安全管理的里程碑。它针对保障农产品质量安全的主要环节和关键点，确立了相关的基本制度，提出了原则性、规范性的要求。 　　平阴县认真贯彻落实《农产品质量安全法》，创新机制，强化职能，紧紧围绕发展现代农业和新农村建设两条主线，以确保农产品质量安全为核心，坚持用产业化引领基地、用标准化管理基地、用科技化装备基地、用市场化培育基地的工作思路，大力实施农产品品牌战略，严格加强农产品质量安全监管，加快农产品质量安全监管体系建设，高毒高残留及有害农业投入品得到有效控制，全县农产品质量安全水平不断提高。 　　一、加强领导，建立健全农产品质量安全监管网络 　　成立农产品质量安全管理工作领导小组和农业标准化工作领导小组，明确任务，落实责任，建立 “政府推动、市场拉动、企业带动、农民主动”的农业标准化工作运行机制。逐步建立起县、镇（街道）、村三级农产品质量安全管理网络，县农业局设立农产品质量安全监管办公室，镇（街道）设立农产品质量安全监管办公室，每个村确定一名农产品质量安全信息员，在品牌基地、都市农业园区、“三品一标”基地等标准化生产基地聘请农产品质量安全协管员，覆盖全县各个镇（街道）。 　　二、加大宣传培训，使农产品质量安全意识深入人心 　　农药管理是制约农产品质量安全的关键环节。农药的合理使用尤其重要。 　　一是举办农药生产经营人员培训班。每年3月份，由县农农业监察大队组织举办农资生产经营人员培训班，培训内容涉及《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《农药管理条例》及《实施办法》、《山东省农产品质量安全条例》等法律法规、农药鉴别及保管、使用等方面的知识，通过培训提高农资生产经营人员法律意识和业务水平。 　　二是发挥农药经营者的作用。利用农药经营业户多、分散广的优势，把宣传延伸到镇村的每一个角落，并将有关农药生产、使用的技术指导材料发放到经营户手中，向前来购买农药的农民宣传，合理使用农药。 　　三是开展普法宣传。通过制作展板、发送明白纸、送科技下乡、赠送书籍、现场咨询等形式，积极宣传相关法律法规和农产品质量安全知识、禁（限）用农药目录、种类，普及安全使用化肥、农药、鱼药等知识，推广使用低残高效农药、鱼药和无污染添加剂；规范种植养殖行为，推广无公害生产技术的运用，使安全生产成为广大农民的自觉行动，不断宣传无公害食品知识，提高广大市民农产品安全消费意识，形成齐抓共管，人人关心食品安全生产的良好氛围。 　　三、推行农业标准化生产，提高农产品质量安全水平 　　坚持把农业标准化作为保证农产品质量安全的基础和主攻方向，突出玫瑰、畜牧、林果、蔬菜等特色优势产业，不断完善农业标准体系，推行标准化生产，基地化管理。 　　一是制（修）定农业地方性技术操作规程35项，并印发到各农产品生产基地，确保了农产品质量安全。 　　二是坚持农业标准制度与实施相衔接、示范与带动相配套的原则，按照“统一建立生产记录、统一农业化学投入品采购和使用、统一技术规程、统一检测、统一销售”的“五统一”要求，大力推进马铃薯、大白菜、食用菌、中药材、鲜食地瓜、沿黄瓜菜等五大特色品基地建设，推行“农超对接”行动，促进认证“三品”（无公害产品、绿色食品、有机食品）顺利进入市场，提高我县农产品竞争力。 　　三是在全县主要农产品批发市场和农业标准化生产基地建立农产品质量监测点，配备了速测仪器设备和检测车辆，加强了农产品质量日常监督检验。今年，配合市局完成3次蔬菜农药残留监测抽样，累计抽检样本53个，合格率100%；县级抽测194个样本，合格率100%。年初制定全县农产品质量安全检测计划，将任务分配到镇（街道），加强辖区内农产品质量检测力度，对上市农产品全程跟踪检测，保证上市农产品质量安全。截止目前，全县特色品牌基地已建成核心区10处，面积1万亩，示范区10万亩，产地认证面积达34万亩，认证三品面积28.87万亩，累计产品112个，其中无公害84个，绿色食品3个，有机转换产品22个，地理标志3个。 　　四是大力推广测土配方施肥技术，改善土壤环境，提高农产品质量。不断提高配方施肥的技术水平，促进农民施肥由经验向精准、由定性向定量过渡，有效提高肥料利用率，减少污染，改善土壤肥力。全县测土配方施肥推广面积达到47万亩，化肥有效利用率提高5%-10%，配方施肥建议卡和施肥技术指导入户率达到90%以上。