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第一章 归档文件整理规则 第一节《归档文件整理规则》概述 一、《规档文件整理规则》的意义 改革开放以来，随着全球经济一体化、科技进步和社会经济发展步伐的不断加快，各个领域工作的国际标准化、现代化、规范化，成为必然趋势，对各个行业都提出了全新的要求。在档案工作方面，传统的立卷方法在组卷过程中人为因素过多，手工劳动量过大，工作效率低，利用不方便。同时，传统的立卷方法严重束缚了计算机等办公自动化设备在机关档案部门的发展与应用。国家档案局适应新形式的需要，与发布2000年12月6日发布了《规档文件整理规则》 ， 并于2001年1月1日起正式实施。 其意义是： 《规则》的制定是适应档案管理现代化的需要，对传统立卷方法进行的改革，它不是全面否定传统的做法，也不是照搬国外的模式，而是在遵循归档文件整理工作基本规律的基础上，对传统做法和其它国家经验进行了综合与扬弃，是在批判的基础上的继承。新的整理方法不只是操作方式上的变化，更是一次观念上的突破。《规则》正式颁布实施，这是我国机关档案工作改革的一项重大举措。 《规则》在充分调研国内外归档文件整理方法的基础上，适应档案管理现代化的需要，提出了完全不同于传统立卷方法的“文件级”整理方法。是实现归档文件整理规范化、档案管理科学化的一项重要标准。 二、《规档文件整理规则》的基本特点