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打造掌上团结湖 建设指尖上的幸福家园 　　随着“智慧城市”、“智慧社区”建设的深入推进，北京市朝阳区团结湖街道在“智慧团结湖”建设的基础上，紧密结合移动互联网的发展，将移动信息化应用于落实为民服务，为居民量身定制了汇集政策宣传、信息发布、服务查询、邻里互动、智慧网格等功能于一体的“掌上团结湖”手机应用平台。借助移动互联网，向社会全方位展示“智慧团结湖”风采，提供便捷公共资讯和服务，搭建民众参与社会管理的智慧网格管理平台，培育以诚信为基础的熟人社区邻里文化，打造“指尖上的幸福家园”。 　　一、“掌上团结湖”手机应用平台 　　建设背景分析 　　1.客观需求性 　　随着智能手机的普及，民众越来越倾向于利用移动终端，借助移动互联网获取即时资讯和便捷服务，特别是广大中青年群体日益成为“手机控”。然而朝出暮归的生活模式成为广大中青年群体共享社区服务、参与社区管理的瓶颈。这类居民群体迫切需求一个移动应用平台来帮助其摆脱时间和空间的限制，满足其对移动性交互的诉求。因此借助广播式移动感知工具，实现端对端的主动式服务是破解民众参与局限性难题、提升民众感知社会服务满意度的重要趋势，同时也是推动社区自治服务管理的有效手段。 　　2.媒介优越性 　　相对于纸媒、广播电视等传统媒体而言，插上移动互联翅膀的手机应用这一新传媒不仅克服了排版印刷、摄录编排等繁琐程序，大大缩短了信息发布时间，显得更为灵活便捷、及时性突出、传播性强，而且数字化的信息无线推送与更新，规避了纸张、录像带等耗材的消耗与浪费，更为低碳环保，顺应了新时期生态文明科学发展要求。借助移动新媒体无可比拟的优越性，搭建社区自治和民意反馈的畅通及快捷渠道，提升街道实时服务能力，实现全模式管理监督和社区综合服务是必要的。 　　3.受众易接受性 　　凭借移动、便携、触屏、多媒体等因素的丰富体验，智能移动设备本身在用户接受度方面便存在优势。文字、图片、声音、影像等多媒体手段，通过触屏感应的方式直观展现、简易操作，即便是年逾花甲的老者、亦或初具学识的少年经过简单指导或者自己摸索便可轻易掌握。因此可见，智能移动设备的受众群体不但是广泛的，而且是易扩展的。“掌上团结湖”的设计，便是充分借助智能移动设备触屏操作的优越性，着眼于受众的操作体验，使居民群众易于接受和实际应用。 　　4.管理模式革新性 　　传统的社区管理是按“业务线条”推进的，社区民情及基础信息采集，大部分都是分楼包片的特定人员通过笔录的方式进行采集资料。然而随着社区建设的推进，原有的服务管理模式存在的问题逐渐暴露出来：管理层级过多导致服务不够快捷；以业务线条为主服务居民，导致采集的信息不完备、资源不够整合；管理决策者难以动态掌握区域内管理服务对象的整体情况。而移动互联信息化技术可以完善各种社会管理基础信息的采集模式、共享机制、决策支持，很巧妙地克服了上述弊端。将移动信息化技术落实于社会服务管理是适应信息化发展趋势、实现动态条件下社会管理、提升社会管理效能的有效手段，可以实现科技化、人性化、精细化的社会服务与管理，让广大居民享受均等、高效、便捷的政务服务、社会服务及志愿服务。 　　5.目标可实现性 　　风起云涌的高科技时代，智能终端的普及不仅推动了移动互联网的发展，也带来了移动APP应用的爆炸式增长。随着科学技术的进一步发展，移动APP应用正处于一个蓬勃发展的时期，无论是技术支持、设计制作，还是推广运用、受众感知都早已不再是难以企及的幻梦，并且向着更为低成本化、大众化的趋势发展。“掌上团结湖”手机应用平台，便是基于移动终端为载体，提供基于Android＼IOS＼Windows手机系统的服务平台，使用GPRS＼WCDMA等无线网络与服务器进行连接，建立起一套可移动的无线政府APP系统。其功能定位、内容涵盖等完全自主设计，并且为前期微博、微信、微群“三微一体”服务平台聚合问题的解决奠定了技术基础，所以通过较低的制作成本投入便可达成目标的实现。 　　二、“掌上团结湖”手机应用平台 　　主要功能设计 　　1.全面的信息宣传阵地。街道利用“掌上团结湖”这一灵活便捷的移动网络平台，运用文字、图片、影像等多媒体手段，全面发挥移动互联新媒体的宣传阵地作用，公开党务政务信息、发布各项工作信息、展示街道建设成果，推送公共应急预警等。居民用户通过智能手机便可在第一时间获悉街道、社区开展的各类活动，了解工作动态，领略街道风采，提升居民群众对辖区党政工作的知晓率与认同意识。 　　2.便捷的公共服务窗口。“掌上团结湖”分类展示辖区内所有服务资源和信息，包含了居民办事指南、公益组织及其活动公告、辖区一刻钟便民服务以及党员服务项目、特色服务项目等。用户可以很方便地查阅所需服务的情况介绍、流程标准、联系方式等，足不出户便可享受到快捷优质的公共服务。同时基