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欧洲主权债务危机对中国经济的影响及对策研究.doc
欧洲主权债务危机对中国经济的影响及对策研究
引言
随着希腊债务危机的发生,全球金融市场再次出现震荡。随着欧洲主权债务危机的不断蔓延,欧洲国家主权债务问题已经当前成为全球热门话题。如何解决危机是一个需要多加思考的问题欧洲主权债务危机为全球经济的复苏蒙上了阴影,打击了市场信心,而且它导致欧元的贬值,进一步打压了欧元区各国的进口需求。欧洲是我国主要的出口市场之一,中国当前出口面临的形势并不乐观。因此,研究欧洲主权债务危机发生演进的过程,及其对我国出口贸易的影响,并有针对性地提出一些切实可行的对策建议,具有一定的现实意义。
一、欧洲主权债务危机的演进
从迪拜到希腊,从希腊到欧元区,从英国到美国,欧美核心发达经济体的巨额国家政府赤字,就像慢性发展的恶性“肿瘤”,侵蚀着尚未全面复苏的全球经济。欧元区成员国的债务危机像多米诺骨牌一般接连爆发。希腊、爱尔兰、葡萄牙、西班牙以及之前陷入危机的冰岛等国的财政状况推动欧元一步步走近深渊。欧洲的债务危机从希腊的主权债务危机开始。截止2009年底,希腊政府债务余额已经超过其GDP的110%,财政赤字超过了GDP的12%以上,这些指标都大大超过了欧盟规定的标准(根据欧盟的规定,政府债务余额不能超过GDP的60%,当年财政赤字不超过GDP的3%)。2010年4月份之后,希腊政府必须要从国际市场上筹集大量资金以偿还不断到期的巨额债务。但因为其债务负担已经超过规定,四大信用评级机构将其债券评级不断调低,希腊政府通过市场筹集资金的成本(债券的收益率)将越来越高,未来偿还债务的能力将进一步降低,使希腊政府陷入了一个恶性循环的状态中。
二、欧洲主权债务危机的原因
(一)财政政策与货币政策不能相互配合
财政政策与货币政策是政府调节经济运行的两个最主要的政策工具,通过不同的政策指向与调节机制对宏观经济实施有效调节。欧元区的货币政策由欧洲央行统一制定,欧洲央行的设立参照了德国联邦银行体系,以稳定物价水平、维持欧元对内币值稳定为其调控的首要目标。由于欧元区内各国经济发展水平和运行周期不尽相同,在失去货币政策的独立性之后,各成员国为了促进本国经济增长、解决就业等问题只能寄希望于财政政策。由于各成员国参差不齐的财政状况和欧元区松散的财政纪律以及缺乏统一的财政政策协调机构,在应对国际金融危机时,各成员国政府均置《稳定增长公约》中对公共债务的警戒线于不顾,纷纷增加财政预算、扩大财政赤字规模,希望通过财政政策达到刺激经济增长的目标。统一的货币政策和各国不尽相同财政政策间的目标差异严重削弱了货币政策和财政政策对宏观经济的调控能力。在全球经济金融体系正常运转、流动性充裕的时候,借债消费还能持续下去,当金融危机出现之后,危机便立刻暴露。
(二)欧盟经济体各国家的经济发展不平衡
欧元区的各个国家经济发展水平相距甚远,尤其是南欧的几个国家在经济体制与运行方式上都有着与西欧各国特别是德、法两国比较明显的差距。由于只有统一的货币政策而没有与之相适应的财政政策、外贸政策与劳工政策,因而在加入欧元区后,各个国家自身的优势与劣势就逐步明显地表现出来。“一枝独秀”的德国经济已无法掩盖欧洲经济整体发展愈加分化的不平衡现实,欧盟内部各经济体经济发展严重失衡的问题成为引发此次欧洲债务危机的重要原因。
三、欧洲主权债务危机对我国出口贸易的影响
欧洲主权债务危机发生后,一方面,危机国政府增加税收、紧缩财政支出,进口国需求萎缩,一些国家的厂商履约率和银行信用均下降,一些境外进口商资金链断裂、恶意拖欠、拒付货款、违约回单、申请破产等情况增加,或者开证银行破产,无力偿付债务,给出口企业资金周转、汇兑损益带来了损失;另一方面,随着欧元的贬值,我国出口企业的成本增加、利润下降。
欧洲主权债务危机下,收汇风险成为我国外贸出口企业面对的较大外部风险,而在我国的出口企业中,中小企业又占据了大多数,这就更造成了其认知和抗御收汇风险的能力的严重不足。这无疑会给国内的外贸企业带来巨大的亏损和冲击,企业的运作成本会进一步上升,但是利润率却会下降,这是债务危机对国内企业带来的重要挑战。
四、中国应对欧洲主权债务危机的策略
(一)政府应采取的措施
我国必须转变经济增长方式,即将高度依赖出口的增长转变为以内需为基础的增长。众所周之,消费、投资和净出口是拉动经济增长的“三驾马车”,但是长期以来我国的经济增长高度依赖出口,消费对经济增长的贡献度较小,而投资是以政府投资为主导的。
政府需要完善事关产品安全和环境保护的重要产品的快速预警系统;通过多种渠道搜集贸易伙伴贸易政策和贸易壁垒变动的信息,完善现有的贸易壁垒调查制度,最大程度地维护我国企业的出口利益;建立外国贸易救济措施监督和反馈机制,争取为我国出口企业营
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