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3706820102902 行政许可 水域、滩涂养殖审核 业务手册 莱阳市海洋与渔业局发布 2015-10-23 水域、滩涂养殖审核 业务手册 目 录 一、前言 1 二、审批要素 1 （一）事项名称和编码 1 （二）实施机构 1 （三）审批对象 1 （四）审批依据 1 （五）审批条件 3 （六）审查材料 3 （七）审批证件 3 （八）审批时限 4 （九）审批收费 4 （十）审批咨询 4 三、审批流程 4 （一）接收申请 4 （二）受理 4 1、审核 4 2、补正材料 5 3、受理 5 （三）初审 5 （四）公示 5 （五）审定 5 （六）核发 5 （七）决定书获取 5 1、获取方式 5 2、决定书类型 5 （八）审批流程图 6 四、救济途径 6 （一）投诉 6 （二）行政复议或行政诉讼 7 五、表单及文书 7 （一）申请预受理类 7 （二）审查与决定类 8 （三）特别程序类 8 六、附件 附件1：水域滩涂养殖证 10 附件2: 水域滩涂养殖行政许可流程图 11 附件3：水域滩涂养殖证申请表 12 附件4：水域滩涂养殖申请材料接受凭证 16 附件5：水域滩涂养殖行政许可申请不予受理决定书 17 附件6：水域滩涂养殖行政许可不予批准决定书 18 附件7：行政许可陈述申辩权利告知书 19 附件8：行政许可陈述申辩笔录 20 附件9：行政许可听证告知书 21 附件10：行政许可听证权利公告 22 附件11：行政许可听证会笔录 23 附件12：延长行政许可期限通知书 24 一、前言 本业务手册根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国渔业法》、《水域滩涂养殖发证登记办法》、《山东省国有渔业养殖水域滩涂使用管理办法》及行政审批制度改革有关规定要求编写。主要内容包括审批要素、审批流程、投诉举报、表单与文书等内容。 二、审批要素 审批要素包括：事项名称和编码、实施机构、受理范围、审批依据、审批条件、审查材料、审批证件、审批时限、审批收费、审批咨询等。 （一）事项名称和编码 事项名称：水域、滩涂养殖审核 编码：3706820102902 （二）实施机构 中国海监莱阳市大队 （三）审批对象 在莱阳市行政区域内使用水域、滩涂从事水产养殖的单位和个人。 （四）审批依据 1.《渔业法》(1986年1月20日第六届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过 2013年12月28日修订 主席令第八号公布 自2013年12月28日起施行) 第十一条：“国家对水域利用进行统一规划，确定可以用于养殖业的水域和滩涂。单位和个人使用国家规划确定用于养殖业的全民所有的水域、滩涂的，使用者应当向县级以上地方人民政府渔业行政主管部门提出申请，由本级人民政府核发养殖证，许可其使用该水域、滩涂从事养殖生产。核发养殖证的具体办法由国务院规定。集体所有的或者全民所有由农业集体经济组织使用的水域、滩涂，可以由个人或者集体承包，从事养殖生产。” 2.《山东省实施中华人民共和国渔业法办法》（2002年11月22日山东省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过 2010年9月29日修改 山东省人民代表大会常务委员会公告第56号公布 自公布之日起施行）第十条：“单位和个人使用规划用于养殖业的全民所有的水域、滩涂，使用者应当向县级以上地方人民政府渔业行政主管部门提出申请，由本级人民政府核发养殖证，许可其使用该水域、滩涂从事养殖生产。” 3.《渔业法实施细则》（1987年10月14日国务院批准 1987年10月20日农牧渔业部发布 自1987年10月20日起施行）第十条：“使用全民所有的水面、滩涂，从事养殖生产的全民所有制单位和集体所有制单位，应当向县级以上地方人民政府申请养殖使用证。全民所有的水面、滩涂在一县行政区域内的，由该县人民政府核发养殖使用证；跨县的，由有关县协商核发养殖使用证，必要时由上级人民政府决定核发养殖使用证。” 4.《水域滩涂养殖发证登记办法》（2010年5月6日农业部第6次常务会议通过 农业部令第9号发布 自2010年7月1日起施行）第三条：“使用水域、滩涂从事养殖生产，由县级以上地方人民政府核发养殖证，确认水域滩涂养殖权。县级以上地方人民政府渔业行政主管部门负责水域、滩涂养殖发证登记具体工作，并建立登记簿，记载养殖证载明的事项。”第五条：“使用国家所有的水域、滩涂从事养殖生产的，应当向县级以上地方人民政府渔业行政主管部门提出申请，……。”第七条：“公示期满后，符合下列条件的，县级以上地方人民政府渔业行政主管部门应当报请同级人民政府核发养殖证，并将养殖证载明事项载入登记簿……。” （五）审批条件 申请水域、滩涂养殖，应当具备下列条件： 1、申请的水域、滩涂为国家规划确定可以用于养殖业。 　　2、使用