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1021105_採購錯誤態樣案例解析-5.ppt
* * 原有採購後續擴充 參考資料: 機關依政府採購法第22條第1項第7款辦理採購常見錯誤態樣 法規依據: 採購法§22-Ⅰ-7:機關辦理公告金額以上之採購,符合下列情形之一者,得採限制性招標:...七、原有採購之後續擴充,且已於原招標公告及招標文件敘明擴充之期間、金額或數量者。 採購法施行細則§6-Ⅰ-3:機關辦理採購,其屬巨額採購、查核金額以上之採購、公告金額以上之採購或小額採購,依採購金額於招標前認定之;其採購金額之計算方式如下: ...三、招標文件含有選購或後續擴充項目者,應將預估選購或擴充項目所需金額計入。 * 原有採購後續擴充 工程會97年1月28日工程企字第09700034290號函:...至於後續擴充之總價應注意不逾原載明後續擴充期間、金額或數量之上限,且不得逾原採購時依政府採購法施行細則第6條於招標前所計算之採購金額。 工程會94年3月29日工程企字第09400096190號函:機關依採購法§22-Ⅰ-7規定辦理原有採購之後續擴充,議價程序不得免除。如原招標文件之後續擴充條件載明係以原契約條件及價金續約核算付款,得以換文方式辦理,免召開議價會議。 工程會88年10月14日工程企字第8814908號函:… 如原採購係採限制性招標,無本法§22-Ⅰ-7之適用。但仍得依本條項其他各款情形之一續採限制性招標。…(所稱之限制性招標,係指未將徵求受邀廠商之公告刊登於主管機關之資訊網路之限制性招標。) * 原有採購後續擴充 案例 後續擴充除原標的市場相關採購外,亦包含其他市場,爰應檢視彼此之關聯性。 未依採購法§22-Ⅰ-7敘明擴充之期間、金額或數量 案例 * 服務建議書 法規依據: 採購評選委員會委員須知§9-Ⅱ:簡報及現場詢答,非屬採行協商措施性質,不應要求廠商更改投標文件內容。 採購法§56-Ⅰ:...評選結果無法依機關首長或評選委員會過半數之決定,評定最有利標時,得採行協商措施(參閱採購法§57),再作綜合評選,評定最有利標。... 工程會94年10月18日工程企字第9400380130號函:...評選委員會依招標文件規定評選出優勝廠商,即代表該廠商投標文件內容已被接受,不應再強制要求廠商修正...。機關洽優勝廠商議價時,得先議定價格以外之條件(所議定之內容,不得更改原招標文件之規定,或降低廠商投標文件所承諾之內容,且不應強制廠商修正投標文件內容),再參考廠商之報價訂定底價或建議金額,議定價格後決標。 * 服務建議書 案例 201206139 案例 9807164 不應再強制要求廠商修正 不應於招標文件內要求廠商依評選會議決議事項修正投標時所提企畫書。 * 底價訂定 案例 9811289 第4次開標底價1,118,905元,較廢標前合格廠商之最低標價為高。 第3次開標最低標報價1,094,205元 * 底價訂定 法規依據: 採購法§46-Ⅰ:...底價應依圖說、規範、契約並考量成本、市場行情及政府機關決標資料逐項編列,由機關首長或其授權人員核定。 ... 採購法施行細則§53:機關訂定底價,應由規劃、設計、需求或使用單位提出預估金額及其分析後,由承辦採購單位簽報機關首長或其授權人員核定。但重複性採購或未達公告金額之採購,得由承辦採購單位逕行簽報核定。 政府採購錯誤行為態樣十(十七):未更改招標文件內容而重行訂定之底價,除有正當理由外(例如匯率大幅波動影響底價之訂定),較廢標前合格廠商之最低標價為高。 案例9811289:有上開錯誤行為態樣之情事。 : * 底價訂定 案例 闕漏市場行情資料 以95%為預估金額,未說明原因。 約為75% 約為79% *
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