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浅谈国外电站总承包项目设备材料的采购管理工作 　　摘 要：国外电站总承包项目中，设备材料的采买费用约占EPC项目总投资的50%以上，设备材料供货也直接影响到项目的进度及质量，因此，设备材料采买对项目是否盈利及按时顺利交付具有重要意义。本文从采购计划的编制直至最后的包装物流环节，对海外总承包项目的采购管理工作做了分析。 　　关键词：采购管理 国外电站 总承包 　　中图分类号：TM62 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）01（c）-0169-02 　　近年来，我国出口海外的电站项目越来越多，同国内总承包项目相比，从招标开始到货抵现场，国外项目的工作环节多，可变因素也多，其中任何一个环节出现问题，都将直接对设备材料造成影响，严重的对工程进度造成影响；因此，国外总包项目的采购管理工作也更为重要。 　　一般，电站项目都涉及的设备种类众多，现就国外电站总承包工程设备材料的采购应注意的事项叙述如下。 　　1 采购计划的编制 　　电站项目执行过程中，设计、采购与施工往往同时进行，互相联系又相互影响。采购计划的编制应与项目现场需求计划、物流计划、生产制造周期、配合设计需要相结合，最大程度地与设计进度与施工进度衔接好；电力设备的采购多通过招标方式采买，整个采购过程包括招标文件的评审、发标、评标、澄清、定标、谈判、合同签订等环节，加上过程中业主工程师对项目初步设计方案的审查，使得采购周期变长，因此编制采购计划时，应留足裕量；使设备采购在初期能满足设计进度需要，后期又能满足现场安装的需要；同时也应避免交货期制定不合理，导致设备制造过早完成而无法发货的情况，以免供应商提出仓储与设备维护费用。 　　同时要注意，从合同签订到设备运抵现场，尚有很多不确定因素可能会对工期造成影响：例如：报关、商检过程中，提供的单据等相关资料有误，造成清关时间加长；运输过程中的货损或丢失，造成设备需修理或重新补货。 　　2 设备标准与认证 　　国外项目业主多要求设备标准采用国际标准，如要求压力容器遵守ASME标准、PED指令，电气标准采用IEC、IEEE等标准；另外，项目还必须满足当地强制法律、法规等，包括排放、噪音、当地国家电网要求，HSE要求等；有些项目对设备认证也提出要求，如CE认证、API认证、SIL认证、ATEX认证等。由于这些标准规范对设备的要求不同于国内常规的GB标准，因此会对设备供货周期和价格产生影响；如果投标阶段忽略标准规范所带来的差异，而在设计阶段才发现国产设备无法满足技术要求，不得不从欧美或第三国进口时，实际采购成本往往较投标预算价格高出数倍，导致设备采购成本的增加。而对与认证，某些设备材料可能会在项目所在国遇到强制认证的问题，没有认证则不能通过海关商检；这也在一定程度上制约了设备供应商的选择，并对项目成本产生影响。 　　3 供应商的选择 　　应加强供应商的资格预审，选择资质信誉好，财务状况健康，海外业绩多，质保体系健全的供应商作为招标对象；对不熟悉的供应商应尽量进行源地考察，充分了解供应商的企业规模、制造实力等情况。设计、制造实力较强的供应商往往能对招标人的招标方案提出优化，使得招标人可以选择到性价比较高的产品；是否具有海外项目经验也是选择供应商的一个重要条件，有海外项目经验的供应商熟悉国外项目的操作模式，在设备标识、出口包装，准备商检文件等方面可较好地配合总包方的工作，甚至可以利用其以往其海外项目经验提前规避项目风险；比如，某些在国内工程中较为常见的材料，在出口时，则成为危险品，就需要厂家提供危险品包装证明、MSDS报告等，这些都需要供应商具备出口经验，才能顺利清关。 　　应提前加强对项目所在国的市场了解，考察当地工业产品制造能力及加工装配业的发展情况；对有价格、交货周期等有优势的产品，应尽量在当地采买。 　　另，对于较难运输，出口受限的产品，也应尽量在当地采买。 　　关于对跨国公司（集团）供应商的选择，如果这些公司在当地设有办事处或售后能力，则也可考虑选择此类供应商；但往往这类供应商的设备价格高于国内本地供应商，因此，需综合考虑。 　　最后，应注意的是，一般总包合同中都列有设备供应商短名单，总承包方应尽量遵守合同约定，以免在项目后期遭业主索赔；如果与合同短名单有差异，应尽早与业主沟通，以取得业主确认。 　　4 监造与检验 　　应加强过程检验，依据设备技术规范书、所采用的设备标准等对设备进行监造和检验，确保出厂的产品即为合格产品，避免设备到了现场后才发现问题。 　　与监造公司签订的合同应明确监造方工作范围和内容；并对监造方的检验报告、质量检验计划、放行报告或不符合报告进行审核。 　　5 供应商文件管理 　　除了设备质量，供应商的文件质量也应得到重视；国内厂家的设备资料普遍存在的问题是资料深度