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以人为本，认真落实煤矿安全生产管理 　　摘要：近年来，我国煤矿企业的安全生产状况十分严峻，重、特大恶性事故频发，不仅给国家财产和人民生命带来了巨大损失，而且还产生了恶劣的社会影响，煤矿安全问题已成为影响煤炭工业生产以至于社会稳定的重大问题。当前，我国安全生产工作紧紧围绕经济建设这个中心而开展，通过各级部门、企事业单位的共同努力，安全生产呈现出良好的局面，有效地遏制了各类事故发生，建立了良好的安全生产环境和秩序，可以说安全生产是建立发展社会主义市场经济一个不可忽视的重要条件。因此，抓好安全生产工作意义重大，在开展该项工作时不仅需要始终不懈地坚持“以人为本，安全第一”的方针，而且在安全生产的实践中还必须在管理上认真抓好、落实。 　　关键词：以人为本 煤矿 安全生产 管理 长效机制 　　安全是人类生存和发展的基本条件，是关系到企业兴衰和根本利益，关系到广大职工生命和财产安全的头等大事。安全生产是煤矿企业永恒的主题，是实现企业可持续、健康稳定发展的前提条件，也是政治稳定、构建和谐社会的必要保证。安全生产事关人民群众的生命和财产安全，关系到企业的全面发展和经济效益。搞好煤矿安全生产也是我们每个干部、职工应尽的责任和义务，我们要把安全工作作为煤矿生产管理的头等大事来抓，认真履行职责，把安全管理工作切实抓实抓好，确保煤矿安全生产的平稳发展。 　　如今，“安全第一，预防为主”虽然成为我们日常生活、学习、工作的首要理念；落实“安全责任重于泰山”指令已经成为我们的行动要求。但是，从现有的煤矿企业安全管理工作看，仍然有许多不尽人意的地方，仍然存在着安全管理上的漏洞问题。那么，我们作为煤矿企业的安全管理者，应该怎样加强安全管理，增强安全意识，解决落实好工作中出现的相关问题呢？ 　　一、以人为本，全面落实安全生产责任制，强化安全生产管理 　　以人为本的安全生产管理，就是通过推进安全生产的人性化管理，以制度建设为主的管理方法与提高个人积极作用的工作方法结合起来，在工作中突出职工自身价值，引导职工树立安全新理念，养成安全生产良好习惯，创造安全生产优良环境，增强职工确保安全的内动力，这是探索立体保安全的新渠道，提高安全管理的有效手段。安全管理包括对人和物的管理，对事物的管理，如生产过程的管理，探索事故发生的规律和预防措施；对人的管理，即对人在生产过程中的行为和心理的了解和掌握。在处理安全管理工作中的各种矛盾时，要始终把解决安全问题放在首位，突显安全工作的重要性。不要出了事故才讲安全，不出事故就忘记安全。 　　加强安全生产管理，保障人民生命财产安全，维护广大人民群众的根本利益，是贯彻党的“安全第一，预防为主，综合治理”生产方针的具体体现。要牢固树立安全才能发展、发展必须安全的思想，落实企业法定代表人和政府行政首长两个负责制，落实企业的安全生产及政府的安全监管两个主体责任，真正把安全生产工作摆在第一的位置，由“第一把手”负总责，用第一的决心、第一的力度、第一的措施，一心一意、一如既往、一以贯之地抓紧、抓细、抓实、抓好。所以，全面落实好各级安全生产责任制是搞好安全生产的重要保证。通过责任制的落实，可以增强各级管理人员的责任感、使命感。尤其是各级领导干部必须做到为官一任，既要发展一方经济，更要保一方平安，不能以发展经济为由，不顾安全生产或放松安全生产管理。同时，推进安全生产的以人为本管理是当前推进安全管理的一种行之有效的方法，是煤炭企业安全生产的迫切要求，也是安全管理工作与时俱进的重要体现。 　　二、以人为本，加强安全生产宣传教育，增强安全生产意识 　　职工安全教育是保证生产安全的关键，只有职工认识到安全工作的重要性，才能真正抓好生产安全，因此，安全教育是必不可少的一部分。要牢固树立以人为本的执政理念，切实关爱生命、关心健康、关注安全。做到无论在任何时候、任何情况下，都要把维护广大人民群众的生命权和健康权放在首位，把煤炭安全生产工作及目标纳入各级党组织工作的重要议事日程和各级政府经济与社会发展总体规划及企业的长远发展规划之中，同步规划、同步部署、同步实施、同步考核、同步推进，进而使煤炭安全生产工作的各项目标任务真正落到实处。 　　加强安全生产宣传教育，首先要从提高人们特别是各级领导、企业法人代表和经营管理者以及广大职工对安全生产重要性的认识入手。要从讲政治的高度，从勇于实践科学发展观的立场出发，提高思想认识。其次，要把安全宣传教育当作一项十分重要的基础工作来抓，列入各项工作的重要议事日程，扎扎实实做好工作，不能图形式走过场，做表面文章。三是要把宣传教育工作纳入法制化、制度化、规范化的轨道。对重点人员、特殊岗位要依法采取强制教育，规范管理的手段，增强他们的安全意识，提高安全生产的自觉性和自我保护能力。四是要采取形式多样，群众喜闻乐见的方式开展普遍性、