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临清市政府工作报告 ——2011年1月17日在临清市第十六届人民代表大会 第四次会议上 代市长　李新阁 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席的同志提出意见。 一、2010年工作回顾 　　刚刚过去的2010年，是“十一五”规划的收官之年，也是全市上下积极应对后金融危机时期风险挑战、经济社会发展取得显著成就的一年。一年来，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们坚持以科学发展观为统领，深入开展“全面提升年”活动，坚定信心谋发展，迎难而上求突破，奋力拼搏促跨越，较好地完成了市十六届人大三次会议和“十一五”规划的各项任务目标。 　　（一）坚持发展第一要务，综合实力实现新提升 　　综合实力明显增强。预计2010年，全市生产总值完成225亿元，同比增长14%；三次产业结构调整为7.2∶64.8∶28；财政总收入完成14.77亿元，其中地方财政收入7.04亿元，分别增长22.8%和20.2%；税收总额完成12.4亿元，增长22.6%；全社会固定资产投资完成147.5亿元，其中工业投入123.2亿元，分别增长26.9%和25.3%；实现外贸出口2.84亿美元，增长29.3%；城镇居民人均可支配收入14879元，农民人均纯收入6112元，分别增长10.8%和12%；金融机构各项贷款余额133.9亿元，较年初增加16亿元；居民储蓄存款余额103.6亿元，较年初增加10亿元。 　　发展后劲更加强劲。持续加大优质高效投入，66个市级重点项目进展顺利，完成投资71.1亿元。中色奥博特年产3万吨高精度内螺纹铜管、三和纺织扩建、德能金玉米10万吨功能糖和10万吨淀粉、中冶银河电机系统节能、华兴纺织新增10万纱锭等33个重点项目建成投产。扎实开展项目筛选，储备“十二五”重点项目183个。争取国家和省扩大内需各类资金5.71亿元。圆满完成了新一轮土地利用规划修编，积极推进城乡建设用地增减挂钩，争取用地指标1257亩，确保了项目建设用地需求。积极“走出去、请进来”，参加了广州、深圳等地招商及“2010海内外知名企业家齐鲁行”活动，举办了“2010中国临清（青岛）投资环境说明会”。进一步深化与中冶、中色、华润、大唐等央企的战略合作；引进了中国雪驰、青岛即发、东方置业等一批知名企业；与山东省煤田地质局达成合作协议，实现了旅游项目建设合作的新突破。以上合作计划新上项目总投资达300多亿元。2010年，全市招商引资实际到位市外资金42.6亿元，同比增长25.7%。 　　对外影响力大幅提升。坚持把打造区域品牌作为提升影响力的重要举措，成功举办了2010临清·中国轴承产业高层论坛。创建了山东省有色金属·铜加工新型工业化产业示范基地，被命名为全国科技进步先进市、中国棉纺织名城、中国蜡染名城、中国优秀楹联文化城市。 　　（二）实施产业提升工程，经济结构实现新优化 　　工业运行质量不断提高。坚持“工业强市”战略不动摇，深入实施“52166”工程，骨干龙头企业辐射带动能力显著增强，八大特色产业发展档次加快提升。预计2010年，规模以上工业企业发展到480家，实现主营业务收入723亿元、利税74.3亿元，分别增长30.5%和28.8%。利税过千万元的企业达到65家，其中过亿元的10家，过10亿元的2家，提前2年完成“52166”工程利税大户培养目标。民营经济税收达到8.1亿元，增长28.3%，乡均增收1138.8万元。造纸及纸制品、铜加工、纺织及服装加工、轴承加工四大产业主营业务收入均过百亿元。中色奥博特荣获首届“聊城市市长质量奖”，中冶银河创建为4A级标准化良好行为企业，三和纺织被评为山东民营企业100强，润源实业被评为山东农机行业十大品牌民营企业。 　　农业结构调整步伐加快。粮棉生产稳定增长，粮食总产达到57.5万吨，连续7年增产丰收。蔬菜、林果、畜牧、水产四大特色产业规模进一步壮大，蔬菜面积扩大到37万亩，林地面积达到20.6万亩，林木覆盖率达到31.5%。农业产业化加快推进，新增省级龙头企业1家、市级8家；新增农民经济合作组织126个。绿色食品种植基地发展到28万亩，“三品”认证数量增加到10个。中华鳖养殖通过国家级农业标准化示范项目验收。农业基础设施进一步完善，完成各类水利工程2980项，改造中低产田2.2万亩。强农惠农政策全面落实，发放粮食直补、良种和农机具补贴等7657.2万元。 　　现代服务业稳步推进。预计2010年，全市服务业限额以上企业发展到150家，比年初增加71家；社会消费品零售总额完成84.9亿元，增长20%。烟店轴承博览城、汽车商贸城等项目顺利推进，千千佳、通达、诚捷等物流企业进一步发展壮大。企业主辅分离和车辆外挂治理成效明显，新增和回流车辆1228部，新增税收1000余万元。编制